公路运输经济发展策略
摘要:
公路运输经济是我国交通运输经济的重要组成部分,其发展关乎到整个国民经济的发展水平。近年来,我国公路运输基础设施不断完善,运输范围逐渐扩大,运输方式灵活多变,不断满足社会发展的需求。但其在发展过程中仍然存在一些问题。文章简要分析当前我国公路运输存在的一些问题,并提出一些改革建议,希望对我国公路运输发展起到积极作用。
关键词:公路运输;经济发展;策略
一、目前我国公路运输经济发展的积极影响
1.提高了区域经济发展水平
四通八达的公路交通网的贯通,给公路沿线地区带来了众多方面的交流便利。生产物资的快速流通活跃了产业经济,客运载量的增大带来了前所未有的社会效益,各区域间互通有无,经济交流因此得到较大幅度的提升,促进了经济协调发展;公路沿线的投资环境也因此得到较大改善,为招商引资创造了更好的条件。区域经济的活跃使商业资本得到最大限度的运行,资本效益不断得到增值,促使区域经济规模的更加扩大。
2.促进了外向型经济发展
公路运输经济的发展,加快了我国国际贸易中的物流速度,缩短了运输周期,降低了运输成本,使外向型经济的生产要素得到及时合理的配置,提高了外贸商品的市场竞争力。商业信息的交流也随之加速发展,为国外先进技术的引进提供了巨大的便利;由此看来,公路运输经济的发展扩大了我国进出口业务的规模,增强了经济对外开放的能力,促进了外向型经济的发展。
3.提高了社会、经济的整体水平
当前公路运输经济的发展加速了和谐社会构建的进程。公路运输经济的发展作为社会公共交通体系的基础和主体,是构建社会主义和谐社会过程中不可忽略的一个部分。运输经济发展加速了社会财富的流转,改变了过去生产、销售、消费的僵化局面,提高了社会生产力,从而改善了人民的生活水平。公路客运业的发展为旅客的出行提供了便捷,使社会劳动力流动不再受到地域距离的影响,给劳动力资源的合理配置提供了条件。
二、公路运输经济发展中的不足
1.资金保障有待加强
公路运输的发展给经济带来了活力,同时,快速的经济脚步又反过来对公路运输的质量要求不断提升,高质量的路基、路面建设,功能完善的现代仓储货运中心,技术过硬的人员队伍,现代化信息化的管理设备等等,这些直接影响公路运输经济发展的部门和环节,无不需要加大资金的投入。由于有些地方建设资金下拨和流程设计不够合理,或者资金管理缺乏周密计划,出现了建设预算不能满足实际建设需求的现象;有的地区由于没有把握好金融机构信贷政策的变动所带来的资金流动受阻,导致一些已开工的公路基础建设停滞不前。
2.建设成本的合理控制有待加强
公路运输建设有时是把双刃剑。合理的建设投入,顺畅便捷的物流保障的确能使拉动区域间的生产投资,改善经济发展结构,促进当地经济建设可持续发展。但是如果在公路运输基础建设投资决策方面出现失误,比如建设沿线居民迁移代价过大,生态环境遭到严重损害,由此带来的经济成本和社会负面影响,必然会影响公路经济的发展。至今有不少地区由此导致的建设投入过大而无法回收成本,不但阻碍了公路运输经济的发展,也给区域的整体经济造成一定的损失。
3.信息化程度仍需加强
尽管公路运输行业已经引入信息化管理手段,但信息化程度还不高。如公路运输信息网络的建立只局限于运输业务企业自身的操作环节,缺乏开放性的外部信息获取意识。一些公路运输机构没有及时建立与外部环境相结合的现代一体化信息网络系统,跟公路运输经济发展关系重大的市场供求信息、其他行业的发展走向、宏观经济发展的引领态势等,这些关乎公路运输企业发展的指导性、参考性信息无法获得,致使公路运输经济的发展缺少战略性目标。
三、促进公路运输经济发展的建议
1.努力保障基础设施建设资金
要夯实公路运输经济的基础,应当建立健全运输建设资金保障体系,从理论规划到资本核算进行周密的安排。政府相关部门要主动担负起制定规划的责任,协调好政府职能部门的沟通与协作,使统筹计划部门、金融机构、建设管理单位在公路资金管理方面分工协作,对资金链条的形成过进行充分的调研和分析,解决公路资金到位难的问题。
2.合理有效控制成本
应强化成本分析和控制,防止盲目进行公路建设投资和不计成本发展公路运输经济。特别是公路交通投资,应加强隐性成本的分析核算,考虑拆迁成本等支出对于区域经济潜在的影响,通过可行性分析,加强全面整合预算,确定公路建设投资和后续维护成本支出,落实相关责任,强化职责,推进公路运输经济稳步发展。应加强公路施工前期准备,强化实际环境的勘验,考虑应急情况,制订应急预案,规避施工过程中的经济风险和财务风险,避免经济损失。[1]
3.统筹安排,协调发展
根据全国整体公路建设规划的需要,综合各地区经济特点,努力开展区域公路网络规划研究,合理布局基础设施,保证计划的科学性与前瞻性,避免重复建设或投入不足。注重资源的综合利用,切实做好环境保护工作,打造节约型、生态型公路。在公路建设工作中,全面考虑资源和环境的承载能力,因地制宜,灵活设计,最大限度地避免占用耕地,尽力做好保护自然和生活环境的工作按照公路建设规划有序开展工作,合理分配目标,确保计划正常完成。[2]
四、结语
尽管在整个公路运输经济发展过程中还存在着一定的问题,但只要国家和地方政府加大对公路运输经济的管理力度,在资金保障、成本控制和信息建设以及统筹安排方面加以改善,我国公路运输经济必将向着稳定健康的方向发展。
参考文献:
[1]冯宝峰.我国公路运输经济存在的问题与对策[J].中外企业家,2014,31:24-25.
[2]张铁军.公路运输经济发展对策研究[J].内蒙古科技与经济,2010,24:29-30.
作者:贺新明 单位:河北省辛集市运输管理站
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