盐化企业低碳经济进展途径研讨
发展低碳经济的措施及存在的问题
1能效对标活动
能效水平对标达标活动(简称“能效对标活动”)是指企业为提高能效水平,与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析,确定标杆,通过节能管理和采取技术措施,达到标杆或更高能效水平的实践活动。对自贡市主要盐化产品单位能耗(表5)进行分析可以得知,2010年自贡市离子膜烧碱98%的能耗指标为517.45kgce/t,天然气制合成氨的产品单位能耗为1330.35kgce/t,联碱法纯碱产品单位能耗为256.11kgce/t,部分指标已达到或超过能效标杆指标或能耗限额,或已成为领跑企业。但2011年度能效领跑者自贡市盐化企业无一上榜,说明自贡市盐化企业节能的空间和潜力很大。就自贡整个盐化而言,总体上与国家先进水平、能效标杆还有一定的距离,自贡市盐化产品单位能耗的减排降耗任务仍然艰巨。
2清洁生产和循环经济试点
发展循环经济的重点是产业链上游产生的废弃物,成为下游产品的原料或燃料,做到分级利用,减少资源浪费,降低废弃物的排放,提高产业整体附加经济价值。自贡市于2006年开展清洁生产试点,其中试点的盐化企业有鸿鹤化工股份有限公司、中橡集团炭黑工业研究设计院、中昊晨光化工研究院、久大盐业集团贡井分公司等,并计划到2010年工业废水中的主要污染物COD、氨氮排放总量分别控制在15000t和700t内,削减SO27300t,烟尘、粉尘各3000t[28]。2007年中昊晨光化工研究院相继投入近4000多万元,建成了从放空尾气中回收含氟化合物的四氟乙烯尾气、从残液中回收全氟丙烯、高沸物回收等20余套清洁生产和污染治理装置,经过污染治理,COD减排585.8t、CO2减排200万t/a、尾气排放量减少20万m3/a、酸性废水减排5.6万m3/a,原材料节约1868.26万元/年,回收副产品年销售收入达1426.6万元[29]。久大集团年产100万t真空制盐项目在2010年底开工,总投资3.28亿元,投产后制盐工序能耗为89.60标煤/t盐,制盐冷凝水实现全部利用,可实现年节能5.86万t标煤,间接减排SO2852t、氯离子5500t,可重复利用水资源397.2万t,从而实现清洁生产,发展循环经济,促进节能减排,经济社会效益突出[30]。自贡作为老工业城市,盐化企业较多,因此自贡市大力开展盐化产业循环经济项目,如中昊晨光研究院的全氟丙烯、全氟异丁烯等都作为有毒残液而焚烧。通过技术开发,这些物质或用于生产新产品或回收为产品;鸿化公司综合利用粉煤灰生产水泥技改项目,每年将消耗粉煤灰和石灰22万t,实现了废渣资源的综合利用,并将该装置产生的CO2气体作为联碱生产的原料,返回生产系统中。值得注意的是,自贡市盐化企业推行清洁生产和循环经济还存在一定的问题:①认识不足。除了企业领导、政府主管部门外,还应让广大市民充分认识到推行清洁生产和发展循环经济是企业生存和发展的必需,是实现经济和环境协调发展的必由之路。②资金缺乏。资金问题是制约推行清洁生产和循环经济的重要因素之一。③缺乏可持续性。有些企业在审核通过后,企业的持续清洁生产工作却处于半停止或完全停止状态。
3工业园与企业集群
舒坪工业园区已形成了龙头企业带动、关联企业集中、协作配套紧密的链式产业集群的态势。2003年富顺晨光工业基地成立,目前园区聚集了中昊晨光化工研究院、浙江成华聚氨酯有限公司、广东硅氟新材料有限公司等生产性企业96户,其有机氟产业链是中国最大最完备的产业链[33]。园区已被列为四川省首批特色高新技术产业化基地、四川省新材料出口基地、四川省中小企业创业基地、四川省知识产权试点园区、四川省“1525”工程特色园区[34]。2011年园区工业总产值突破100亿元,目前该园区正在积极申报四川省循环经济试点园区。2011年“中国化工昊华自贡产业基地”战略合作框架协议在成都签订。从2012年起昊华鸿鹤公司将高标准推进整体迁建至沿滩工业园区,陆续展开60万t/a联碱升级改造、20万t/a离子膜烧碱升级改造、1.1万t/a五氟乙烷、3万t/a五氟乙烷、3万t/a二氟甲烷、14万t/a甲烷氯化物配套联产8万t/aPCE等6个项目。同时,在昊华鸿鹤公司老区续建氯碱系统节能减排技改项目,第一期总投资571000万元,2012年计划投资185100万元[35]。自贡市盐化企业的产业集群与工业园区正在不断的建设中,产业集群还存在一定的问题,如集群内没有进入世界500强的大企业,企业带动高新技术服务业不够,第二产业和第三产业联动需要加深研究,工业园区还没有升级为生态工业园区。
盐化企业发展低碳经济的路径
1管理创新与技术创新
盐化企业要要将低碳发展理念引入到企业生产、管理和营销等各个环节,制定和实施清洁生产与循环经济规划,建设生态工业园区,延伸产业链,提高能源效率,促进盐化企业低碳发展。另一方面,政府主管部门应树立节能降耗的典型企业,通过推广节能减排“最佳实践”机制,建立盐化企业节能降耗技术横向扩散机制[37];盐化企业自身则以标杆企业为参照,制定能耗限额标准,做好清洁生产与循环经济,制定适合本企业的能效改进措施,争取尽早达到标杆企业的能耗水平,从而提高盐化企业的能效水平。技术创新是盐化企业发展低碳经济的关键。企业通过节能减排技术和清洁生产技术的研发与推广,在相关政策指引下进入工业园区,以集中、集约和集群的方式整合园区内相关企业的资源,开展循环经济,形成一个资源循环流动的系统[36],从而通过技术创新促进盐化企业由资源优势向经济优势转化,并将环境污染和能源消耗降到最低,实现资源循环利用,使资源利用率最大、污染程度最小化集约和获得经济效益,实现低碳经济的目标(图1)。
2机制创新与政策创新
盐化企业发展低碳经济的另一个重要途径是通过市场机制实现碳减排,包括与发达国家之间的CDM项目、国内的自愿减排(VER)和碳交易。政府、盐化企业和CDM咨询服务机构要加大对CDM宣传力度,让企业和公众了解CDM项目。政府要加大对企业申请CDM项目的政策扶持及资金支持力度,企业自身也要加大力度对从事CDM项目人员的培养和培训力度,深入了解CDM申报流程和政策。VER是指经过认证机构核证的温室气体减排量,是自愿减排市场交易的碳信用额。盐化企业应充分认识到VER项目比CDM项目减少了部分审批环节,提高了开发的成功率,降低了开发的风险。虽然减排量的交易价格比CDM项目低,但开发周期短。自愿减排市场为那些前期成本过高或其他原因而无法进入CDM开发的碳减排项目提供了途径,也为其实现自身的碳中和提供了方便。目前国内碳交易市场还处于试点阶段,盐化企业应抓住机会并结合自身的有利条件积极参与碳交易,为企业开发节能减排技术获得外部资金和技术支持,积累发展低碳经济的经验,成功注册CDM项目奠定基础。
虽然自贡市盐化企业发展低碳经济取得了一定成绩,但政府还应继续出台有关碳税、碳金融、碳交易等方面的激励与监管政策,鼓励和引导企业发展低碳经济,如制定税收优惠政策,对实施低碳发展的企业进行信贷支持、给予财政性奖励资金促进重大先进技术的推广等。政府主管部门还应该通过设立“低碳基金”,用于扶持发展低碳技术、清洁生产技术、节能减排技术等模范企业,促进盐化企业的可持续发展。（本文作者：王艳红 单位：四川理工学院经济与管理学院）
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