农村经济管理工作的弊端和解决策略
摘要:本文主要对农村经济管理工作存在的弊端和解决策略进行阐述,分析农村经济管理工作现状,介绍农村经济管理工作存在的弊端,从全面认知经济管理工作、健全管理法制、增加农村集体经济收入、合理做好债务处理工作、建立记账管理方案探讨解决策略,旨在为相关研究提供一些参考。
关键词:农村经济;管理工作;弊端;解决策略
1农村经济管理工作现状
1.1农村经济管理工作的中心内容
农村经济管理工作成为农村整体发展的关键,涉及几个层面上的内容。首先,创建财务资金管理机制,我国现有的法律法规,政务财务应确保公开化与透明化,给予人民群众质疑权利和监督权利,目标是强化民主建设,促使干部群众心系国家,重点突出监督制度的创建,将财政资金进行安全性管理,保障人民群众的资金安全。其次,建立良好的经济发展导向,结合现有的财务资金管理工作加以系统性预算,明确经济发展的导向。最后,选取高素质的人才承担经济管理的责任,促使干部的整体素质足够高,与此同时因为全新的政策,所以应该定期安排组织人员深入学习,完善自身的经济管理知识结构,吸取先进单位的经济管理思想和管理模式,广泛的为人民群众提供优质性服务。
1.2农村经济管理的本质任务
首先是农村财务和资产之间的管理,建立和市场经济相适应的农村经济管理监督制度,创新已有的农村经济管理机制,优化民主化经济管理模式。加强审计干部作用,科学规划农村集体经济资产的配置,明确农村现有资源标准化配置,确保集体财产使用的安全性。其次是减小农民承受的经济压力,执行农民压力管理工作,明确新农村经济建设农民负担的减少,现阶段农村经济管理体系的创建基本上可以帮助农民减小自身的经济压力,防止出现农民压力反弹现象,加强农民负担专项经济管理,完善农民压力缓解的法律机制。最后创建专业合作组织和社会服务组织,以农业经济服务行业和加工农产品为主加以进行,探索满足市场经济需求的诸多形式合作手段,做好合作组织培训示范工作,定期向上级汇报农村经济管理的工作,确保农业市场经济的收入足够有效,促使农村经济社会化的服务机制扩展,提升农村经济管理服务水平。
2农村经济管理工作存在的弊端
2.1经济管理认知不够全面
以往的经济管理机制对农村经济的管理工作产生一定程度的影响,而人们给予农村经济管理工作的重视程度不够深入,也就是经济管理工作认知不够不全面,缺乏公开性的经济机制创新以及合理的土地承包机制等,影响加快农村经济的建设步伐。然而现阶段我国的农村管理者没有意识到经济管理的社会价值,在内心认为经济管理没有必要,所以总是出现经济管理工作的怠慢思想和态度。
2.2经济管理法律不够健全
目前农村经济管理工作存在任务繁多,且工作量大的问题,涉及的内容较为广泛,重点是农村土地使用权的承包、经营和转让;农村现有土地的使用情况加以监督和农村财务整体审核情况等。现阶段我国的农村经济管理层面上缺少健全的法律规定,尤其是土地承包没有降低农民自身的压力,土地承包的转让也无法准时加入到财务单位的监理中,阻碍农村经济的发展。
2.3农村集体经济收入少
我国现有的农村土地经营缺少规模化的管理机制,所以土地综合效益的获取效率较低,特别是高原、丘陵以及盆地等区域,土地基本上是私自经营,大规模的土地收获效益比较少。此外,因为惠农补贴机制的执行,农民可以切身感受经济效益,大多数的农民总是倾向自己耕种土地,对外的承包量降低,在一定程度上影响着土地的规模化经营管理,以致于农村经济发展的速度减慢,农村集体收入量减小。
2.4债务更加繁重
农村经济管理工作中债务繁重是较为普遍的现象,作为农村经济长久发展重担,投资农村经济工程,创设农村公益事业,非生产类型的支出超额成为农村经济债务出现的因素。但是债务繁重可以引出社会不稳定情况,农村现有的集体经济发展脚步十分缓慢,同时基层政权没有从根本上进行建设,经济管理费用较为紧张,农村干部开展工作积极性不强,以及公共建设无法落实等。
2.5记账相关问题
其一,记账工作出现偏差。农村经济管理工作中执行记账机制,目标是提高财务整体管理水平,确保农村集体财务足够安全,成为农村财务工作者工作的依据。然而因为农村中存在诸多工作者的思想较为滞后,记账工作没有被充分重视。体现在一些村级干部不了解记账机制,觉得城镇的办事处涉及的记账工作能够顺利进行,不能影响到村中资金的收入和支出。从某个角度上分析,记账机制可以确保财务工作足够透明,但是会影响到一些干部的自身利益,所以记账机制产生的实效性不强。其二,财务管理工作混乱。现阶段农村的财务管理机制不够健全,尽管一些农村地区制定机制,也只是表面化形式,不能全方位的对财务账目进行处理,以致于村集体资产流失。此外财务支出账目缺少规范化,即使农村财务支出票据上有领导的签字,然而因为审批不够严格,总会影响到财务经济的处理效果。
3农村经济管理工作弊端的解决策略
3.1全面认知经济管理工作
在培训班、座谈会多种活动举办下,树立农村干部经济管理的认知,促使其意识到农村经济管理工作的价值,积极的开展农村经济管理工作。通过农村经济管理工作认知的普及,村干部和群众积极配合经济管理工作,充分的发挥自身工作职能,为农村经济管理工作的开展奠定基础。
3.2健全管理法制
农村经济管理工作的有效发展,应该建立在较为完善的法律基础之上,在现有经济运行情况的调研下,制定全面的农村经济管理法律和相关机制。同时法律规定上要补充农村承包管理等事项,强化农村土地使用的监督以及农村财务情况的审核,延伸法律规定条款,促使农村经济在实际发展进程中可以受到法律的保障,维护农民群众自身的利益。
3.3增加农村集体经济收入
积极发展农村第三产业,积极增加农村经济集体收入,号召农民加工农产品,加快农村产业的建设步伐,发展农村旅游行业,将农村现有的旅游资源巧妙运用,致力于农村服务行业的开发,促进物流行业和金融保险行业以及信息行业等诸多第三产业的发展,缓解农民就业问题,提供农民基础生活保障,大力发展农村的集体经济。
3.4合理做好债务处理工作
政府积极参与,以多种手段合理的进行农村经济债务处理,包括降低债务产生的利息,针对高利息的贷款,可以适当减小利息,按照和银行同期贷款的债务标准进行承担。与此同时,农村集体经济要按照多种途径和方式,清理经济债务,涉及到村集体和群众两者之间的多项债务,要以抵顶的手段加以偿还,或者以出租或者拍卖的形式,对农村集体资产进行审批,减少非生产性的资金支出,合理的处理农村经济债务,保证农村经济管理工作的开展。
3.5建立记账管理方案
其一,强化农村现有的财务管理工作,对于农村财务记账工作问题,政府等相关机构要全面的整理财务问题,建立财务经济管理机制,促使财务经济记账工作得到法律的支撑。除此之外,以最短的时间组建专业财务经济会计团队,保证财务经济记账工作具备一定的独立性和规范性,持续健全财务机制,保证财务记账管理工作的高效进行。其二,公开进行财务经济管理。财务管理工作的监督成为村民自身的权利和义务,新形势下政府管理者要公开进行财务经济工作,确保村民具备财务经济的监督权。与此同时,体现出农村经济财务管理工作的规范性,包括公开的时间和形式,并且关注村民对财务管理工作的参与程度,提高村民自身的监督权力。
4结束语
综上所述,探究农村经济管理工作存在的弊端和解决策略具有重要的现实意义和价值,农村经济管理工作不仅决定着新农村建设的效率,还影响着农村整体经济水平的提升。所以国家要加大农村经济管理工作的力度,采取先进的管理思想和手段,找到农村经济的管理工作弊端,针对性的对弊端加以解决,通过全面认知经济管理工作、健全管理法制、增加农村集体经济收入、合理做好债务处理工作、建立记账管理方案等,推动新农村建设的持续发展。
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作者:张可林 单位:梅河口市农村经济管理服务中心
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