农村经济管理审计问题及解决措施
摘要：在农村经营管理中，审计工作属于重要内容，一方面，可以监督农村的财务状况，另一方面，则可以监督土地承包的状况。然而，就现阶段的农村的审计工作来看，存在众多问题亟待解决，不利于审计工作的顺利进行，阻碍着农村经济的进一步发展。本文主要研究农村经济管理审计的现状，并相应地提出推进农村审计工作的措施，旨在推动农村经济管理中审计工作的顺利进行。
关键词：农村经济；管理审计；问题；对策
农村的审计工作主要包括以下四个方面，首先，设计农村经济人员的失职；其次，审计经济工作中存在的失误；再次，对于干部的贪污受贿等行为进行审计；最后，对违反经济方针，财务管理制度等方面的审计，对落实农村的财务公开制度具有重要利益，确保农村资金能够合理地使用。
一、农村经济管理审计的现状
(一)缺乏完善的审计法律法规
就现阶段来说，我国尚未颁布针对于农村相关的审计法律，并且在各个法律与上下层的法律方面存在较大的冲突，造成审计部门与农业主管部门间的工作缺乏足够的协调性。此外，各个部门在开展工作时，依照的法律缺乏统一性，不利于准确地执行法律，造成出现审计工作模式不同的状况，一旦出现矛盾，没有一个独立的部门与机关解决存在的问题，一方面，不利于实行农村的审计工作，另一方面，则阻碍着农村经济的健康发展。
(二)审计人员素质有待提升
农村的各项经营管理活动中，审计工作属于重要内容，一方面可以监督与管理农村的集体财产，另一方面，则可以监督农村的经济活动，有利于农村经济的发展，维持社会的稳定性。所以，审计工作人员一方面需要具备丰富的审计方面的专业知识，另一方面，要求审计人员可以具备一定的法律知识，然而，现阶段，审计工作人员主要来自于农村干部，其不仅需要管理审计工作，还需要兼职其他的政府工作，导致审计工作人员的素质较低，不适应现阶段的发展要求，导致在理解与执行农村审计工作中存在一定的问题，不利于开展农村的审计工作。
(三)审计处理困难
审计人员仅仅在审计查出问题时具有一定的权利，导致查出问题与解决问题过程中，出现相互脱节的问题。此外，相关部门在处理问题时，受到人为因素的影响，采取不公正的处理方式，致使不能够及时地解决存在的问题。此外，审计工作还受到其他方面因素影响，较之于前期的审计工作，后期的审计工作显得更加复杂，导致在后期的处理工作中，需要消耗较多的人力、物力，导致不能够及时地开展以及结束审计工作，即使查出存在的问题，也无法对其进行及时地解决与公布，导致群众心中所认为的审计工作流于形式。
二、推进农村审计工作的措施
(一)完善农村审计法律法规
在开展农村审计工作的过程中，首要任务是完善农村设计法律法规，这就要求政府部门应当提高对审计工作的重视，在国家的审计法之中设置相关的法律条例，进而可以确立法律地位，为在具体实施农村审计工作提供必要的法律依据。此外，在农村审计工作之中，不同法律间会存在一定的冲突，这就要求及时地分析与更正存在的审计工作方面的矛盾，而后在人民代表大会之上，进行修改法案的起草，在获得大部分的代表许可之后，则可以对其进行颁布与实施。此外，在地方之上，则可以出台与职权相关的分类，在对农村的审计工作进行分类后，将其分配至各个部门进行处理，避免出现操作混乱的状况。此外，可以颁布独立的法律法规，构建一个专门的部门与机关，对农村审计工作进行深入地分析，运用多种多样的方式，及时地解决审计工作中问题。
(二)提升审计人员的素质
审计人员在农村审计工作的开展过程中占据重要地位，这就要求加强对审计工作人员的培训，制定相关的培训方案，而后对审计工作人员进行定期地培训，其中，在开展培训工作的过程中，应当着重于培养工作人员的以下几个方面，首先，应提升审计人员的政治理念水平；其次，培养审计人员的良好的职业道德；最后，完善审计人员的知识结构，提升审计人员的专业知识水平，提高审计工作人员的专业技能与综合素质，建设一支高素质的、能力过硬的、作风良好的审计工作人员。与此同时，要提高对审计报告的重视，确保审计报告的真实性与可靠性，在对审计工作人员进行培训的同时，则需要做好审核组织工作，加强对审计工作人员的监督与检查，提升每一个审计工作人员的专业知识与正义感，充分地发挥出审计工作人员的作用，推动审计工作顺利进行，确保设计工作的公平性公正性有效性以及可靠性，能够充分地展现出农村审计工作的能力与水平。
(三)加强对后期审计处理的监督
政府应当提高对审计工作的落实的重视，及时地整改以往不完善的审计结果公告，不仅仅是在小范围内将结果公布，而是要让广大的农民百姓可以知晓审计结果，而后在农村干部的任用以及经济建设过程中，充分地考虑设计结果，跟踪好审计的结论，落实反馈审计结构的制度，为可以及时地解决审计结果中设计的问题提供可靠保障。此外，可以制定无记名征集对策的方案，调动起广大的农民群众参与至审计工作之中的热情与积极性。
(四)拓宽审计范围
首先需要审计农村经济责任目标的完成的状况，例如：审计农村人民的收入水平有无提高，农村的基础建设的规划工作是否做好，以及是否合理地应用农村的机体资产等，其次，需要审计财务的执行的具体状况，例如：有无侵占私分挪用农村的各项收支等；最后，需要重点审与人民群众密切相关的问题，例如：专项资金管理土地承包以及债务管理等方面内容，与此同时，在拓展农村审计工作的过程中，还需要对国家审计的工作内容进行借鉴，将以往简单查阅村级的财务向村级的各个方面的经济活动审计方面拓展。
三、结语
目前，农村审计工作中暴露出众多问题，这就要求政府应提高对审计工作的重视，做好审计工作，推动农村经济的健康发展，解决整个审计制度之中存在的问题，进一步地完善设计法律法规，为审计执法提供更多方便，此外，提升审计工作人员的综合素质，为审计工作的顺利进行提供重要保障。
作者：孙成宾 单位：黑龙江省宾县宁远镇政府农村经济管理中心
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