农村经济发展现状与对策　

摘要：我国作为一个农业大国，农业是国民经济发展的基础,农村人口占全国人口比率很大，我国需要在保持相关政策基本稳定的同时增强政策调控的灵活性来促进农业农村经济平稳健康的发展。十七大政府工作报告明确指出，要加强稳固农业的基础地位，走具有中国特色农业的现代化道路；要以促进农业增收为核心，发展乡镇企业；要加大农村综合改革的力度，促进新农村建设的开展。农村经济的发展在我国的经济市场具有无可替代的地位。

关键词：农村经济；现状；对策

农村经济的定义是指经济活动或者经济关系发生地在农村，或者与农业生产有着较为直接的关系的经济集群，是农村中的经济关系和社会关系的总称。

一、农村经济发展现状

（一）农村居民文化水平普遍较低

农村居民对教育的认知度和重视度低，再加上经济条件的影响，导致一些子女不愿上学或被强制退学，能够完成九年义务教育的人寥寥无几，而且农村的教学条件落后，师资力量薄弱，导致农民的文化水平不高，而少数文化程度稍高的农民为了摆脱落后的现实生活，即使在外打工也不愿意返乡，这些因素是导致了农村居民文化水平始终不高的根本原因。

（二）农村基础设施建设和生产力落后

农村的生产经营方式比较分散，基本上都是以家庭为单位，属于典型的自家经营、自主消费的小农经济生产模式，不利于大规模的生产和新技术的推广。不能统一进行农作物的播种和收割，这样就浪费了大量的人力和物力，对农业经济的发展有很大影响。另外道路交通的不完善，阻碍了农村对外开放的大门，水、电使用的不安全不方便，使农民的不能很好的享受生活，通讯网络的不健全减少了农民获取外界实时信息的渠道，使得不少农村依然存在“靠天吃饭”的现象，这样严重阻碍了农村经济的发展。

（三）农业政策实施不得力

正所谓“上有政策，下有对策”，中央的政策到了农村就成了一纸空文。中央下发给农村的一些政策不能有效的实施，这就阻碍农村经济的发展。农村经济发展的制度保障和政策前提就是要有一系列完善的农村经济发展的政策制度，当前农村建设过程中，农村经济发展的政策还不健全和完善，政策制度存在着严重的缺陷。（四）农村生态环境逐步恶化近些年自然灾害频频出现，危害程度不断加剧；耕地面积持续减少，耕地质量不断衰退，据统计，我国现有耕地1.26亿公顷，人均耕地仅为0.1公顷，不足世界人均水平的45%；水环境污染严重，水环境状况不断恶化；化肥、农药的滥用引起的农业自身的污染也不容忽视。这些因素让生态平衡受到了严重的破坏，使农业的发展受到了制约，进而影响了农村经济的发展。

二、农村经济发展的对策

（一）改善农村教育条件，提高农村居民文化水平

政府应增加对农村义务教育投入的经费，使农村基础教育的条件得到改善，建立正规的学校，普及义务教育，完善农村教育投资的管理体制，确保农村教育健康发展；加强农村师资培训，提高教师的教育素养和教学水平，提高农村教学质量；调整农村教育观念，宣传教育的重要性，不让他们认为上学没用，这样对于农民文化水平的提高才有帮助。

（二）完善农村基础设施，大力发展农村生产力

基础设施是农村经济开发和发展的基本物质保证，农村经济发展的基本前提首先就是完善的基础设施。首先加强农村的交通建设，使农村的交通质量得以提高，增加路面的宽度和硬度，提高农村道路交通的利用率。健全农村水、电、通讯网络建设，控制水价电价，提高用水质量，促进农村工程开发，促进农村信息化建设。大力发展生产力，引进先进生产、管理和加工技术等，提高农民的生产能力，摆脱落后的低效率的农业生产工具，向机械化、信息化的生产模式转变，形成现代农业的生产关系。

（三）调整和优化农村产业结构，增加农民收入

随着经济的发展，政府要时刻注意市场动态，适当引导农民，加大对农业的投入力度，调整农村产业结构，使农产品从单一化向多元化转变。保持农业生产稳定增长，提高农产品的质量，使农产品的供求总量基本达到平衡，农产品的品种、品质满足市场需求；鼓励发展农村第二、三产业经济，发展优质高效农业，增加农民收入，提高农民生活水平，改善农村贫困落后的现状。

（四）加强环境保护，走可持续发展道路

不管是在农村还是城市，中国乃至全世界，环境的污染和保护永远是一个大问题。加强宣传教育，增强环境意识，让农民了解加强农村环保工作的重要意义，让大家一起来珍惜环境、保护环境。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，形成各有关部门齐抓共管的农村环保工作机制。根据农村生活污染和化肥、农药污染程度制定相应的管理办法，做到有法可依，有法必依，加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，减少农业自身对环境的污染。只有农业生态环境得到保护和改善，自然资源合理持续的利用，才能满足国民经济的持续发展，满足人民生活的需要。

结语：

“重农固本，是安民之基。”“三农”问题一直是我国一切工作的重中之重，2015年12月召开的中央农村会议的重要指示中，国家总书记再次强调了“三农”工作的重要性。指出，要“牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革”。随着时代的不断发展，中国这个农业大国，要加快农村经济发展的步伐，才能更好的推动全国经济的发展。加大政府对农村教育的投入，改善农村基础设施，加快农村机械化和农业产业化发展，增加农民收入，巩固农民在国民经济中的地位，使农村经济相对滞后的状况得到改善，让农民过上小康生活，推动农村走有特色的可持续发展道路。

作者：周丹 单位：东北林业大学

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