工程经济预算成本控制问题及优化
摘要：经济新常态下，建筑行业利润获取空间被进一步压缩，成本控制压力也不断提升。通过对部分建筑企业经营状况，以及具体项目工程的成本控制状况进行分析可以发现，工程经济预算与成本控制层面存在很多不足，多种因素共同影响和作用下，系列问题也较为显著，这表明，对相应问题进行的有效解决，在相应层面进行有效优化十分重要。本文将具体分析新时期工程经济预算与成本控制中的常见问题，并结合具体问题提出更为有效的优化策略。
关键词：工程；经济预算；成本控制
工程经济预算与成本控制对于建筑企业而言，决定了项目工程的利润率，同时也会对企业的常态化发展产生直接影响。整体上看，大部分企业的工程经济预算与成本控制能力有了明显提升，且成本控制理念越发成熟下，一些新的方法也得到了有效应用。但无论是在工程经济预算，还是在相应的成本控制中都存在一些具体问题。鉴于此，探寻出工程经济预算与成本控制的有效途径十分重要。
一、工程经济预算与成本控制概述
工程经济预算是对项目工程建设中资金等资源使用状况进行的具体规划，工程经济预算与成本控制之间也具有密切联系[1]。一般来说，工程经济预算是成本控制中的重要参考，工程经济预算在一定程度上也决定了具体的成本控制活动如何开展。科学地进行工程经济预算管理，有效地进行成本控制后，具体项目工程的利润空间可以被较高拓宽。反之，成本控制的不到位极容易导致预算同实际间的差异率提升，项目工程利润获取空间会被进一步压缩。无论是从具体的项目工程建设角度，还是从建筑企业健康发展的角度看，工程经济预算与成本控制力度都应当得到进一步强化。
二、工程经济预算与成本控制中的常见问题
（一）工程经济预算管理全面性不足很多建筑企业的工程经济预算中，全面性不足的问题十分显著，这与预算管理上的认识过于局限和传统有直接关联[2]。工程经济预算相关工作开展中涉及很多具体内容，其中，工程经济预算的编制，执行与管理是核心事宜，广义上看，工程经济预算实际上指的便是工程经济预算管理。全面预算管理这一管理会计工具并未得到有效应用，对新时期工程经济预算缺乏系统而完整地认识下，预算编制上的前面性便明显不足，预算也无法为各个层面与各个时期资金资源的消耗等予以有效控制，相应的成本控制压力便会不断提升。更为严重的是，由于工程经济预算管理全面性不足，完备的预算体系无法形成。一旦预算管理中出现了“留白”的问题，即便建筑企业可以严格地落实预算要求，精准地进行成本控制，项目工程建设成本依然会处于较高水平。
（二）工程经济预算在成本控制中的指导性地位薄弱工程经济预算在成本控制中的指导性地位较为薄弱，这也是建筑企业内工程经济预算与成本控制中的一个具体问题。工程经济预算与成本控制间具有十分密切的联系，这一问题客观存在时，两者之间的联系便十分薄弱。从工程经济预算的角度看，由于其在成本控制中的指导性地位较为薄弱，预算编制与执行的实际作用和价值便无法充分发挥出来。从成本控制的角度看，缺乏对应预算的有效指导时，成本控制中会带有更好的盲目性，成本控制中也会缺乏具体的参考。即便工程经济预算与成本控制均是成本管理体系中的重要内容，但由于财务部门直接负责工程经济预算事宜，成本控制大多由具体项目的项目小组负责，工程经济预算与成本控制间的联系很难进一步增强，而工程经济预算在成本控制中的指导性地位也无法较好提升。
（三）成本控制中缺乏重点成本控制中缺乏重点的问题也十分普遍，这也导致很多企业看似在结合具体项目工程积极进行成本控制，但成本控制状况依然较差。成本控制中涉及的内容也十分多样，在项目工程招投标到施工，以及竣工结算的不同阶段内都包含着诸多的成本控制内容。由于很多企业并未结合具体项目工程做好成本控制的有效规划，并未明确出成本控制的主次，成本控制中缺乏重点的问题也十分显著。这一情形下，成本控制中的人力、物力资源投入自然无法较好转化为成本控制成效的取得。即便工程经济预算的科学性与可行性较高，但缺乏成本控制重点这一问题影响下，项目工程建设成本超出预算的现象也会成为一种必然。这表明，在工程经济预算与成本控制中，成本控制缺乏重点这一短板无法得到有效弥补时，成本控制的预期目标很难顺利达成。
（四）预算编制与成本控制方式固化预算编制与成本控制方式固化也是工程经济预算与成本控制中的一个基本问题，可以对工程预算编制与成本控制产生影响的因素十分多样，其中，对应方式方法选用状况的影响最为直接和明显。在预算编制中，很多建筑企业通常要求财务部门负责具体的工程经济预算编制，但工程经济预算编制的方式较为单一，在传统财务预算编制理念和方式方法选用下进行具体预算编制的做法也十分普遍。在成本控制上，依托项目管理进行成本控制的现象则十分普遍，成本控制效率也处于较低水平，且这一情形下的成本控制容易呈现出规范化程度不足的具体问题。加之预算编制与成本控制之间本身存在着较为密切的联系，固化的理念与机械性的方式方法同时影响对应工作开展后，项目工程成本管理体系很难确立下来，建筑企业也很难依托工程经济预算与成本控制提升成本管理有效性。
三、工程经济预算与成本控制的优化策略
（一）构建工程经济预算全面管理体系工程经济预算与成本控制的优化中，建筑企业首先要关注的便是提升工程经济预算的全面性，构建工程经济预算全面管理体系[3]。例如，某路桥工程建筑企业内进行了管理会计建设尝试，管理会计与成本会计一同负责工程经济预算的编制，并结合全面预算管理这一管理会计工具的应用构建了更为全面的预算管理体系。对桥梁工程建设不同阶段、不同层面的资金资源消耗规模进行具体规划，预算编制与执行之间的监督有效强化后，工程经济预算全面管理体系的运转也大为缓解了成本控制上的压力。其他建筑企业也可以通过管理会计岗位设置，以及全面预算管理这一管理会计工具的应用，构建工程经济预算全面预算体系，依托这一体系更好指导成本控制相关活动的开展，并在企业内创设更为良好的成本控制环境。
（二）强化工程经济预算的绩效考核强化工程经济预算的绩效考核，通过提升预算绩效考核的方式凸显工程经济预算在成本控制中的指导性作用也十分可取，这也是工程经济预算与成本控制优化中的一个重要途径。例如，在构建工程经济预算全面管理体系后，财务部与项目管理小组可以一同制定出具体的绩效考核指标，并对不同的绩效考核指标进行量化与细化。在此基础上，定期联系绩效考核指标评价与分析工程经济预算的执行状况，联系考核结果对主要的资源消耗点予以明确，从成本控制的角度进行跟进式调整与优化。工程经济预算的绩效考核力度增强，将预期预算目标达成状况作为具体部门与项目小组管理人员绩效考评的参考时，工程经济预算执行的受重视程度自然可以大为提升，工程经济预算与成本控制间的联系也可以得到进一步强化，这都有助于建筑企业更好进行具体项目的成本管理。
（三）明确施工阶段成本控制核心地位为了提升工程经济预算与成本控制的针对性，企业应当将施工阶段的成本控制作为重点与核心，有针对性的控制施工成本[4]。综合分析部分建筑企业的项目工程成本控制经验可以发现，施工阶段的成本支出占比较高，施工阶段成本控制状况往往会对项目工程整体上的成本控制状况产生较大影响。因此，在工程经济预算编制及相应的管理中，施工阶段的资金资源使用规模应当得到有效明确，并可以将其看作是施工阶段成本控制的具体目标。从成本控制的角度看，建筑企业应当提升施工人员的成本控制意识，结合项目施工实际状况，做好施工阶段成本控制的规划，落实施工阶段成本控制的权责关系。将施工阶段成本控制看作是项目工程成本控制的核心，结合这一核心与重点进行成本控制的不断强化后，项目工程预期成本控制目标也能更为轻松的达成。
（四）提升预算编制与成本控制信息化水平信息化管理是新时期项目工程管理中的一个基本趋势，从工程经济预算与成本控制有效性提升的角度看，提升预算编制与成本控制信息化水平也十分重要，这也是提升成本管理水平的重要途径。例如，在项目工程的预算编制中，预算编制人员可以对企业以往承建的同类型、相似规模项目工程预算编制状况，预算执行状况，预算与实际差异等数据进行具体分析，基于对基础数据进行的分析，更有参考的进行预算编制。在成本控制上，企业可以借助ERP管理系统实施整个项目工程的管理，借助其中的预算与成本模块进行成本控制。与此同时，企业也可以借助金蝶、用友等专业的财务管理软件，在财务信息化的视角下进行信息化程度较高的成本控制。信息技术在工程经济预算与成本控制中的应用能够大为提升相应工作的开展效率，这也有助于成本控制效果的更好提升。
四、结语
建筑工程经济预算与成本控制事宜需要得到更多关注，相应企业也要给予相应问题解决足够重视的同时，结合具体问题的解决进行相应优化尝试。值得注意的是，系列问题的解决需要一定的时间周期，且不同类型与规划的建筑工程实际建设中，工程经济预算与成本控制状况、需求等存在很大差异。为此，在进行相应的优化尝试中，除了要对不同问题予以有效解决外，企业也要充分联系项目工程实际，从项目工程建设实际进行经济预算与成本控制上的调整、优化。
参考文献：
[1]陈寒玉.建筑工程经济预算与成本的控制问题分析[J].中阿科技论坛(中英阿文),2020(06):31-32.
[2]张娥.浅析建筑工程经济预算和成本控制[J].中外企业家,2020(04):71-72.
[3]蔡灵芝.探究建筑工程经济预算与成本的控制问题[J].营销界,2020(04):112-113.
[4]彭学宏.建筑工程经济预算与成本控制策略探究[J].住宅与房地产,2019(36):29-30.
作者：吕小锋 单位：中国核工业华兴建设有限公司
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