工程项目中工程经济的作用　

1、工程经济在工程项目投标阶段所发挥的作用

工程经济人员在工程项目投标的阶段内，主要负责的工作就是进行投标报价书的编制，在面对那些工期较长并且投资较大的项目的时候，承包商需要面临的风险也就更大，因此相应的提高了对工程经济人员的专业要求。投标报价环节中的第一个步骤就是熟悉标书的内容并且进行深入的研究。招标文件中体现出的是业主的主要意图，在研究的过程中对其技术规格、商务条件、承保范围、承包商责任、资金风险以及业主自身特殊的要求等，各个方面都要进入分析。在此过程中需要做到的首先是搞清楚招标的范围，不要出现遗漏报价的问题;其次是将招标文件中不够清晰的地方找出来进行澄清;然后是风险分析工作，以招标文件中的资金要求、施工工期以及付款方式等为依据来分析;最后是提高报价的针对性，熟悉标书中对于品牌和技术的要求。在对标书内容有了较为全面的掌握以后就要开始进行项目成本测算工作了，成本分为直接成本和间接成本两个部分。直接成本的构成内容是采购设备的费用、材料费、施工费以及设计和软件等，间接成本的构成内容是单位的人工费、差旅费以及招待费用等。其中直接成本是确定项目成本的主要因素。比较常见的工程项目报价模式是将工程量和综合单价相乘，综合单价的价格水平是以市场行情为基础而波动的，分为施工单价和设备单价两个部分。工程量则需要计算设计方案才能得出。所以我们可以看出，设计是整个工程设计、采购和施工环节中最为重要的部分，对于整个项目来说其基础也正是设计方案，所以设计方案和项目的投资水平是息息相关的。在投标初期工程经济人员就必须参与进来，对整个项目的方案有较为清晰的了解，包括项目的工艺和流程、地基条件、布置总图等，目的是为了使报价内容更加准确而有针对性，如果工程量上有遗漏缺失也可以及时发现。在确定工程量的时候首先要按照设计方案进行工程量的仔细计算，其次是收集已经完成的同类项目的数据进行对照，将不可比因素扣除掉以后再对二者使用类比法确定其合理性。在确定了工程量以后需要进行的是综合单价的组织核定，首先是在项目中往往占比最大的费用，设备单价，有的单体设备具有很高昂的价格，决定着整个项目的投标价格。所以在核定设备单价的时候，工程经济必须做到以下几个方面的内容:首先让设计人员列出所有的设备清单，并且标注清楚不同的规格型号;其次是尽量投有类似项目经验的标，除了询价以外，必须列出已完成项目的历史采购价格，然后进行对照考虑，因为设备的价格往往不会有大幅度的波动并且走势通常都是下降的，所以相比起询到的价格来说，历史采购价格的说服力更大;再次是选择一些供应常用设备的供货商，与其签署协议进行长期供货，双方约定好供货的价格，这种设备长协机制的优势是可以用更优惠的价格拿到设备;最后是那些价值较高的单体设备，尽量在投标前就与供货商进行约谈，确定设备的价格，有需要的话可以进行标前协议的签订。以上所说的内容最终的目的都是为了将盲目询价带来的危害降到最低，规避设备价格虚高的情况，对项目的整体报价具有积极的作用。然后是核定施工综合单价，工程经济需要做到以下几个方面:首先是以招标清单的样式为标准来制作一份询价的工程量清单，在其中将工作内容一一标明，施工单位的报价则按照工作内容来，避免在成功中标以后双方扯皮;其次是针对钢材、电缆这种大宗材料，有两种采购方式，分别是由施工单位进行采购和自行采购。如果有能力自行采购，那么以设备询价的方式来进行。而由施工单位进行采购的则需要工程经济深入市场，真正了解这些材料的价格，因为其在施工报价中拥有很高的占比值;最后是将施工单位、设计部门以及采购部门等组织起来开沟通交流会，互相交底设计方案、设备交货状态等，施工单位可以更好的结合项目的实际情况来进行施工组织方案的编制。施工报价必须要以施工组织方案为基础，如果报价脱离了具体的方案，那么也就失去了可参考性。

2、工程实施阶段的经济作用

工程经济的工作重心应当随着工程的承接而逐渐转移到对经费使用的控制上。这主要体现在设计、采购以及施工这三个方面，而流程通常是从费控指标下达开始，紧接着是对指标进行分解，最后对指标进行控制。通常，我们所说的费控指标的下达，是指在工程承接之后，下达相应的工程费用控制指标，这一指标的下达可以参考投标时的成本预算，一般包括以下一个项目:设计的费用，软件的费用，设备以及施工费用，最后是其他费用。而费控指标的分解，也就是指相关工作人员根据下达的费控指标指挥各部门对指标进行分解。一般而言，施工费用的分解是建立在图纸分解的基础之上的，在拿到出图计划后，所有的设计图都应当留有分解后的费用控制，同时还应当留有一定的设计和变更的费用。而施工设备的费用则应当根据采购清单进行分解，应遵从逐级分解的原理，从各个专业再到具体的设备，除此之外的其他项目，一般内容较少，不需要进行分解。当所有费控指标完成后，就可以送达各个部门，各部门的相关工作组进行严格的费控。再对费控进行分解之后，最重要的一步就是费控的执行。这一工作主要分为设计。采购以及施工三个方面。

(1)对设计费用进行控制。

通常，在这一项目中，设计是所有施工环节的重中之重，因为最好的设计可以以最小的代价获取最高的收益。因此，设计阶段的费用控制应该得到足够的重视，要对限额设计严格把关。在设计人员准备出每套图纸前，必须仔细核算该套图的整个工程量以及其所需的相关费用，并对比结果是否与超出预算的经费，如果一旦超额，就不得出图，甚至需要采取其他措施，例如对设计方案进行更改等。

(2)对设备采购的费用进行控制。

在采购相应的设备时，采购人员应当通过一系列的比价方式来采购设备，例如经常使用的公开招标等方式，而且还应当在拟签合同之前进一步核查设备费控是否超出。而采购的结果应当以周报的方式报给相关的工程经济人员，并由他们将起汇入整体的费控中，从而进行进一步的核查。

(3)对施工的费用进行控制。

通常，施工的费用控制主要包括施工前期招标阶段和现场施工两个阶段。在第一阶段，也就是施工招标时期，招标清单应当由工程经济人员根据工程图纸进行仔细的编制，避免缺项和漏项，而与设备供货的交界面，则必须明确标注，以防出错。除此之外，应当尽量采用公开招标的方式来进行比价并最终选定合适的施工单位。在第二阶段，也就是现场施工阶段，工程经济人员在对每月的工程完工量进行核查的同时，也应当对现场的设计变更进行严格的控制。而当设计变更单超出一定数额时，应该逐级汇报，由负责的相关领导签字同意才可以使变更生效、在此期间一定要坚决避免设计和现场施工阶段的费控盲区。因为，通常只要对设计图纸和现场的变更单进行良好的控制，施工工程的整体结算也处于可控制的范围之内。

作者：段春娥 陕西省延安市公路勘察设计院

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