灌区节水改造工程经济评价
［摘要］
建设项目经济评价是对项目评价和研究的重要内容和组成部分，也是项目决策当中的必要步骤。灌区节水改造工程涉及内容复杂，点多、面广、线长、量大，与原设施交织在一起，致使工程费用与效益难以识别，给经济评价带来了一定的困难。为此，本文以王石灌区续建配套节水改造二期工程2014年度工程作为经济评价的对象，明确了经济评价当中的评价原则和依据，探讨费用与效益计算分析方法，从而为类似灌区节水改造工程项目的经济评价提供了可供参考的经验。
［关键词］王石灌区;续建配套;经济评价;分析
1灌区概况
王石灌区地处辽宁省葫芦岛市绥中县境内，东起六股河，西至石河，东西宽36km;北起大风口、龙屯水库，南至渤海之滨，南北宽29km。灌区范围内有前卫镇、王宝乡、网户乡、高甸子乡、高台堡乡、荒地镇、塔山屯镇七个乡镇。灌区总土地面积94．813万亩，其中耕地面积40．157万亩，另有可开垦面积3．1万亩。中低产田面积11．157万亩。灌区设计灌溉面积31．2万亩。有效灌溉面积21．0万亩，其中水田4．0万亩，小麦2．0万亩，菜田2．5万亩，玉米11．0万亩，其它旱田1．5万亩。王石灌区始建于1974年，它是以大风口水库、龙屯水库两座大型水库为主要水源，以大官帽、六股河等九处拦河引水工程为补充水源的多水源联合开发，统一调度，统一管理的灌区。灌区受益7个乡镇，总土地面积632km2，总耕地面积268km2，总人口18．3万人。原设计灌溉面积201．33km2，实际灌溉面积140km2。王石灌区是以经济田灌溉为主，水田灌溉为辅的大型灌区。王石灌区续建配套2014年节水改造工程完成后将在灌区内建成辽西优质水果、土豆、萝卜等经济作物的生产基地。它的建设将为绥中的农业产业调整提供优越、稳定的基础。
2工程效益情况
王石灌区续建配套节水改造二期2014年度工程项目实施后，可以新发展经济田灌溉0．68万亩，并改善0．95万亩中低产水田及旱田，每年可获净效益216万元，主要由作物种植结构调整净效益和节水效益两部分组成，其中作物种植结构调整和改善中低产田效益216万元;节水改造措施实施后，由于采取渠道防渗，提高渠系水利用系数，年节水量2532．67m3，按现行水费价格0．05元/m3，年节省水费支出13万元。各级渠道防渗衬砌节水量计算如下:采用公式:w=T×g×r×ω×L计算式中:w为渗水量(万m3);T为渠道灌水天数(天);T=122d;g为周面渗漏强度(m3/m2•天);经测算g=0．455m3/m2•d;ω为湿周面积(m2);L为渠道长度(m);r为修正系数。节水量按渗水量的95%计算;节水量计算结果
3工程国民经济评价
3．1评价依据
该工程经济评价依据水利部颁布的《水利水电建设项目经济评价规范》，并结合工程的实际情况来计算的，从社会角度考察工程的效益和费用，用影子价格和社会折现率来计算工程给国民经济带来的净效益，评价工程国民经济的合理性。该项目采用国家规定的社会折现率12%进行评价。
3．2费用和效益计算
工程投资。国民经济评价投资在财物投资的基础上按简单的方法进行编制，按财物投资的92%计算，固定资产投资747×92%=687万元。年运行费流动资金及固定资产余值:年运行费。水利工程年运行费包括职工工资、福利费、燃料动力费、维护管理费及其它费，经计算项目实施后的年运行费为90万元。
4经济评价指标
从灌区目前存在的问题及其在绥中地区经济发展中所起的作用看，灌区续建配套与节水改造是非常必要的。经计算，经济内部收益率为19%，大于12%;经济净现值为298．8万元，大于零;效益费用比为1．24，大于1，经济评价指标较好。王石灌区续建配套与节水改造二期2014年度工程项目实施后，渠系水利用系数提高到0．75，新增灌溉面积0．68万亩，改善灌溉面积0．95万亩。
5结语
通过对王石灌区续建配套节水改造二期工程2014年度工程建设的经济评价分析来看，经济评价指标较好，项目实施后，渠系水利用系数提高到0．75，新增灌溉面积0．68万亩，改善灌溉面积0．95万亩。认定该工程项目建设切实可行。
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作者：王广慧 单位：辽宁省大石桥市水利建筑设计院
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