煤炭经济增长方式转变探析　

摘要：当前，煤炭企业改革的方向是建立社会主义市场经济体制，转变经济增长方式，在这个过程中加强管理工作是重要环节。本文笔者首先分析粗放型管理给煤炭经济发展带来的问题，接着基于转变煤炭经济增长方式对管理策略进行探讨，旨在通过本文引起读者对转变煤炭经济增长方式中管理工作的重视。

关键词：管理；转变；煤炭；经济增长方式

管理是企业发展的重要环节，随着社会经济的不断发展，传统的粗放型管理模式对企业发展的阻碍越来越大，因此若想转变企业经济增长模式，必须变粗放型管理模式为集约型管理模式。在煤炭企业尤是如此。

一、粗放型管理给煤炭经济发展带来的问题

粗放型管理是相对于集约型管理来说的，在煤炭行业，粗放型管理带来的最常见的问题是：人员投入多、效率低、成本高；企业经营困难、出现亏损现象；产品单一、市场竞争力不强；生产安全隐患大。

（一）人员多、效率低、成本高

在粗放型管理模式下，煤炭开采多为人工模式，对人员数量要求高。20世纪80年代，我国煤炭管理基本上是粗放型，据统计资料记载当时全国煤炭企业共有345万人，煤炭生产效率仅为1.5t/人，生产效率极其低下，鉴于当时人工成本不高，煤炭企业的盈利空间尚可。但是，随着经济的发展，我国步入人口老龄化社会，人口红利逐渐消失，劳动力成本激增，当前传统粗放型的管理模式已经成为煤炭经济增长的一大阻碍。

（二）企业经营困难、出现亏损现象

随着人工成本的增加，煤炭企业仍旧坚守粗放型管理模式，企业经营成本增加，经营日渐困难，亏损现象普遍存在。据统计，截至2015年，我国中型煤炭企业普遍出现亏空，大部分小型企业破产，煤炭再生产难以继续维持，煤炭工人的基本生活条件仅靠工资收入难以维持。这是粗放型煤炭管理方式带给煤炭经济增加的问题，亟须解决。

（三）产品单一、市场竞争力不强

在粗放型管理模式下，煤炭企业生产的产品单一，无法满足社会主义市场经济发展的需求，产品竞争力不强。这也是导致煤炭企业亏空甚至破产的原因。由于历史的原因，我国煤炭企业一直以来都是粗放型的管理模式，再加上过去几十年的计划经济体制，煤炭企业的生产严格按照国家计划，没有自主性，这将煤炭企业的创新性直接扼杀在摇篮中。煤炭生产仅仅只是依靠传统的加工模式，煤炭产品种类单一、附加值低、经济效益不高。

（四）生产安全隐患大

在粗放型管理模式下，煤炭开采手段传统，基本上是人工开采。由于设备的落后，开采工作对人力要求高，因此大批的煤炭工人聚集在空间有限的煤洞里，这是非常危险的。因为煤洞内氧气有限，人一多，很可能会出现氧气供应不足的现象；此外煤洞空间有限，大批煤炭工人在洞内施工时，很可能会误伤同伴；最后，由于技术落后，安全措施不到位，一旦发生煤洞探讨，大批煤炭工人将会被掩埋。这些安全隐患在小型煤炭企业的形式更加严峻。

二、基于转变煤炭经济增长方式的管理策略

粗放型管理方式给煤炭企业的发展带来了诸多问题，若想解决煤炭企业发展过程中由于粗放型管理模式带来的问题，实现煤炭企业的腾飞，必须转变煤炭企业经济增长方式。转变煤炭经济增长方式的关键在于加强管理，因此煤炭企业需变粗放型管理模式为集约型管理模式。

（一）煤炭管理体制改革

改革开放四十年来，我国在经济建设领域取得了巨大的成就，社会主义市场经济体制在我国已经完全建立起来。因此，煤炭企业也应跟上社会发展得步伐，转变煤炭企业经济管理模式，建立现代企业制度，使得煤炭企业成为一个真正的市场主体。进入市场后，煤炭企业应当加快改革步伐，重视管理工作，变粗放型管理模式为集约型管理模式，在煤炭开采工作中，紧跟时代的步伐，不断地研发和引进技术、新设备，减少人力的投入，提高工作效率。

（二）丰富产品种类、增强产品市场竞争力

煤炭企业转变经济增长模式可从产品角度入手，通过加强管理，转变管理模式，丰富产品的种类，生产高附加值产品，进一步增强产品的市场竞争力。具体而言，煤炭企业应当确立集约型管理模式，增强自主创新能力，由过去的简单加工低附加值产品，转变为增加研发力度，丰富产品种类，变粗加工为精加工，以满足市场经济大背景下市场对煤炭的多种需求，进一步增强煤炭的市场竞争力。通过管理策略的转变，丰富产品种类，提高产品的市场竞争力是转变煤炭经济增长方式，实现煤炭企业更好更快发展的好策略。

（三）重视生产安全工作

由于煤炭产业的特殊性，安全问题是煤炭企业发展过程中最不容忽视的问题，因此煤炭企业在管理工作中，应当始终将安全问题放在首位。煤炭企业的管理工作应当始终坚持“以人为本”的理念，加强煤炭企业的管理工作，变粗放型管理模式为集约型，便是“一人为本”理念的体现，因为在集约型的管理模式下，煤炭企业的生产工作将更加重视人的安全。煤炭企业在转变经济增长方式时，降低安全事故的发生率是一项重要的工作。因此必须通过加强管理这一重要环节，最大限度地降低事故的发生，更好更快地转变煤炭经济增长方式。

三、结语

转变煤炭经济增长方式是当前煤炭企业改革的核心内容，管理工作是煤炭企业发展的重要一环。因此，通过加强管理，改革煤炭管理体制，对转变煤炭经济增长方式的重要性不言而喻。

参考文献

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［2］王淑梅.浅谈加快煤炭经济发展方式转变的措施［J］.现代经济信息,2016（19）.

［3］褚占友.新常态下如何加强煤炭企业成本管理［C］//企业科技创新与管理学术研讨会.2016.

［4］马丽.提升煤炭经济管理科学化水平的发展路径［J］.现代经济信息,2017（10）.

作者：杨慧芝 单位：潞安环能股份公司常村煤矿

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