市场经济下的高校财务管理模式
摘要:目前,市场经济模式推动我国经济进一步发展,同时也引起了许多管理工作不断调整模式,其中高校财务的管理工作就发生了较大的变化,这是高校财务管理能够和当前市场发展相适应的重要体现。因此,本文结合高校财务管理的情况而分析在市场经济的背景下如何创新,进而更好地促进高校发展。
关键词:市场经济条件;高校;财务管理;模式
市场经济发展对高校的财务管理工作带来较大的影响。在市场经济发展的背景下,高校财务的管理工作逐渐走向多元化,不仅使高校的资源能够更加的优化,而且还在校园建设以及教学设备等方面投入更多,从而为高校的教育教学工作提供良好的服务。因此,这就需要高校财务的管理人员能够在市场发展的背景下进一步优化财务管理,进而更好地发挥财务管理服务高校其他方面工作的作用。
一、分析高校中财务管理的模式
在高校各项管理事物中,财务管理属于其中最为重要的一项内容,它所涉及的内容十分广泛,如财权划分、财务活动以及财权处理等。目前,高校采用的管理模式有两种:第一种统一领导和分级管理,第二种统一领导和集中管理。下文主要分析两种管理的特征:
(一)分析统一领导和集中管理的特征
在集中管理的模式下,高校的财务管理可以通过建立一个一级的管理部门,此部门从总体对高校的财务工作进行综合处理,同时还集中管理高校中其他各项经费。在集中模式中,高校通过设立管理部门的方式而使得各个学院能够实施集中管理。而统一领导则对资源调配、收支情况以及规章制定等实施统一管理。
(二)分析统一领导和分级管理的特征
通常情况下,高校的规模较大会采用这种模式,在统一领导基础上而将财务管理进行分级管理,即就是在高校中制定健全规章制度,然后将这些制度分发至各个下属单位,使得各个单位可以在明确制度指导下而完成财务管理的工作。然后,高校则通过统一领导的方式而将事权以及财权结合在一起。在划分原则方面,财务工作通过高校和二级单位而共同承担并实施分级管理。然而分级管理则是在财务收支以及资源配置方面能够统筹分配以及协调安排,此时的二级财务的管理单位能够通过独立设计财务管理部门的方式而完善对应的工作。
二、分析市场经济发展背景下高校的财务管理情况
当前经济发展的背景下,高校的财务管理工作也不断适应新形势而进行改革,体现出财务管理工作与时俱进和不断创新的精神,同时这也是更好地推进高校财务工作提升效率以及质量的重要方式。总的来说,我国高校在财务管理方面,可以从制度方式入手,这可以让高校中的各级单位能够在良好的制度引导下自觉遵守对应的财务要求,进而可以更好地规范财务管理方式。因此,在市场经济的条件下,我国的高校在财务管理方面实施创新模式可以从如下四点出发,下文做出详细阐述:
(一)从财务管理的体制出发,不断进行创新管理
这主要是结合我国高校体制发展的历史分析,主要是模仿和学习前苏联高度集中的模式,这一模式确实在特定的历史时期有重要作用。然而,当前的社会已经发生了较大地变化,尤其是我国实施市场经济的模式之后,各个方面都拥有了较高的自主性,而且在当前的社会发展环境下,高校还需要不断进行创新管理模式,其中财务管理工作作为高校各项管理中的重要组成部分,更是需要进行创新,从而使得高校的财务管理能够和当前社会发展相适应。首先,打破传统的高度集中模式,实施创新管理方式,此时就需要根据市场发展的情况而有步骤的进行简政放权,使得高校在管理方面有更大的自主性;其次,通过创新管理的方式可以有效跳出传统的限制,进而使得高校能够在资源利用方面走向集约化的发展方向;最后,创新财务管理还需要避免浪费,使得财务管理具有较强的针对性。
(二)实施统一领导,并执行全面预算的管理方式
在新的发展条件下,高校在财务管理方面采用统一领导的方式可以充分保障高校财务的正常运转,同时又配合分级管理的模式,一方面可以更好地提升高校财务管理的综合能力,另一方面也能够推动财务管理工作提升工作效率。此外,高校财务通过建立一级财务的管理机构,并对高校总体的财务工作实施全面领导,这就可以保障高校的财务工作可以在全面预算的管理中取得良好的效果。然而高校中其他的二级单位作为独立单位,则不会直接干预其他财务运作,同时又可以在统一编制中完成综合预算,这就提升高校下属单位的自主性,进而可以保障各个下属单位可以落实经费,有效提升资源利用的效率。
(三)结合审计制度而实施分类管理
对于高校的财务管理而言,创新管理不是简单的放权,在实施分权的情况下能够将事权和财权统一在一起。首先,高校统一制定预算,此时,每个下属的学院根据自己的财务情况而递交对应的预算计划,而不是直接干预院校中的其他财务工作;其次,学院可以结合自身研究方向以及课题情况而自主分配资源,同时采用科学的方式进行综合管理,这可以较好地保障各项资金用到实处;最后,加强监督各个学院资金的运用情况,例如可以通过定期审计的方式而掌握学院资金的使用情况,如果其中出现不规范的情况则需要及时找出原因,并将对应的责任落实在具体的责任人中。当前,市场经济发展的情况下实施分级以及分类管理的方式成为高校财务创新管理的重要方式,逐步建立高校为中心,而下属单位作为分支的管理方式,提高高校教育资源使用率。
(四)做好评价以及反馈工作
市场经济发展对我国教育事业带来较大的影响,而高校在理财方面需要在这一宏观的环境中找到优化管理的方式,进而可以在良好的环境发展背景下实现财务资源优化配置的目标。因此,高校需要结合信息技术以及科学管理的方式而建立良好的预警系统,进而有效提升财务资源配置,同时也可以更好地服务当前的高校教育教学以及科研工作。除此之外,高校还需要通过良好的评价以及反馈机制而促进高校的财务管理能够提升效果,一方面通过评价找出其中的问题以及不足,然后结合高校自身的情况而提出解决方案,另一方面则是通过反馈系统而更好地掌握高校财务的动向,进一步对高校财务资源进行科学的分配,促使高校可以更好地提升资源的利用率。
结束语:
通过上述分析可知,市场经济全面进入当前的高校财务管理工作,在实际的运行模式中,高校需要不断调整管理方式,从而更好地服务高校建设以及教育教学的工作。因此,在市场经济发展的背景下,高校财务管还需要进一步树立科学的理财观念,并且积极拓展资金的来源,从而能够提升高校财务资源的利用效率,除此之外,财务管理工作人员的素养也需要进一步提升,进而更好地服务高校发展。
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侯文婷 西安科技大学
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