大力推动经济高质量发展思考探析　

摘要：过去，中国经济三十多年的快速发展，创造了世界瞩目的“中国奇迹”。然而随着世界经济格局不断变化，中国经济发展的内在支撑条件和外部需求环境都已今非昔比，这就要求经济增长速度“换挡”，实现经济由高速增长向高质量发展的转变。本文将从经济高质量发展的必要性着手，深入分析经济高质量发展内涵以及探索如何推动经济高质量发展。

关键词：高质量发展；时代要求；内涵；实践路径

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。理解高质量发展的内涵和意义，以及推动高质量发展需要把握的关键问题，都是值得去思考和研究的。

一、经济高质量发展的必要性

中国经济过去30多年的年均增长率接近10%，GDP的世界占比由2.7%迅速提高到目前的近15%，创造了世界经济史上的“中国奇迹”。然而随着世界经济格局不断变化，中国经济发展的内在支撑条件和外部需求环境都已今非昔比，这就要求经济增长速度“换挡”，实现经济由高速增长向高质量发展的转变。

（一）保持经济持续健康发展我国过去经济之所以能够快速地实现高速增长，是因为我们采取了粗放型经济发展方式：为了吸引发达国家将一些企业转移到我国，我们不得不利用廉价的人力成本、土地价格、能源要素，甚至忽略了生态环境的客观要求，这由我国当时贫困落后的国情决定。如今，中国成为全球第二大经济体，对全球经济增长的贡献已超过30%，我们要稳中求进。同时我国传统的“人口红利”逐渐减弱、资源环境约束正在加强，也不允许我们像过去那样高速增长。发达国家的“再工业化”“工业4.0”等政策鼓励中高端制造业向其本国回流，人力成本更低的国家吸引中低端制造业流入其国。所以，大力推动高质量发展能保持我国经济持续健康发展。

（二）适应我国社会主要矛盾的变化我国在经济发展方面的特点集中体现为：高质量产品的需求不断增加而高质量产品供给严重不足。由于收入水平的不断提高，中等收入群体在不断扩大，消费需求已从曾经的仅满足于“有没有”转向追求“好不好”，消费者对高品质农产品、高端制造品和高质量服务的需求更加突出。但我们的供给结构并没有做出迅速改变，依然“抓数量不抓质量”，导致现有产品的供给不能很好满足需求结构的变化，最后就会出现国内低质量的供给产能过剩而越来越多高质量的需求转向海外市场，近年来，我国消费者越来越多地到国外购买商品，境外购物和跨境网购每年达数万亿元，中国人被比喻成“行走的钱包”。这些都是发展不平衡不充分的表现，也是发展质量不高的表现。适应新时代我国社会主要矛盾的变化，必须推动经济高质量发展，更好地满足人民群众需求。

（三）实现中国基本实现社会主义现代化到2035年，我国计划从中等收入国家进入到高收入国家行列，成功地跨越“中等收入陷阱”。国际经验表明，一个国家能成功跨越“中等收入陷阱”，关键就在于实现转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。如今全球正在兴起新一轮科技革命和产业变革，很多国家蓄势待发，竞争异常激烈。只有加快推进高质量发展，才能在国际竞争中占领一席之地。

二、高质量发展的内涵

（一）高质量发展是提供高质量的供给在社会主义市场经济中，生产的产品和服务都是为了满足广大消费者物质文化生活需要，所以高质量发展第一位要求就是提高供给质量。我国是全球唯一拥有全部工业门类的国家，但是由于技术门槛的问题，我国大部分的资本都是进入到那些技术门槛不高、甚至没有技术门槛的中低端制造业，比如钢铁、煤炭，资本的过量集聚直接导致这些行业产品供大于求，产能严重过剩。同时由于高端产业技术门槛过高，企业创新能力不足，部分关键技术环节仍然受制于人，比如芯片。未来中国要更注重培育自己的技术竞争优势，提高产品服务供给质量，摆脱受制于人的窘境。

（二）高质量发展是促进高质量的需求我国已经形成最大规模的中等收入群体，随着城市化进程的不断推进，内需市场十分广阔，强劲的内需市场仍可作为驱动经济增长的主要动力。从不同收入阶层分析，不同收入阶层的消费意识也不一样：中低收入人群还是集中在对中低端产品的消费，但是由于这类人群的就业质量不高，收入总体处于较低的水平，没有足够的资金消费；中高收入人群虽然可以带来一些新的消费增长点，但是由于社会保障水平低，养老、医疗、教育等给居民带来的负担还比较重，中高收入人群有点钱不敢消费；高收入人群有钱不愿在国内消费。必须解决这些问题，释放被抑制的需求，扩大内需，实现供需动态平衡，推动经济高质量发展。

（三）高质量发展是高质量的投入与产出高质量的投入与产出，就是高效率。企业想在市场竞争中站稳脚跟，不仅讲究产品质量，还要讲究生产成本。一句话，就是用更少的投入带来更大的发展。效率高体现在哪些效率呢？比如说投资回报率高不高、劳动生产率高不高、土地的亩均收入如何；环境的效率。在巴黎协定中我国承诺二氧化碳排放到2030年达到峰值，二氧化碳的总量是一定的，如何要用一定的二氧化碳排放量创造更多的GDP；资源的效率，能源的效率。高质量的投入与产出，就是要更加注重内涵式发展，扭转实体经济投资回报率逐年下降的态势；在人口红利逐步消退的同时，进一步发挥人力资本红利，提高劳动生产率；提高土地、矿产、能源资源的集约利用程度，增强发展的可持续性；最终实现全要素生产率的提升，推动经济从规模扩张向质量提升转变。所以高质量的投入与产出，就是要求我们加强资源集约利用程度，进一步发挥人力资本红利提高劳动生产率，注重发展循环经济。

（四）高质量发展是高质量的经济循环经济循环是生产、流通、分配与消费，虚拟与实体，国内和国外互动与周转的总过程。提高循环质量，是实现生产要素高效配置的重要途径。我国经济发展目前主要存在三大失衡：供给体系产能看似强大，但主要集中在满足中低端需求，公众高品质的消费需求仍有缺口，这体现了实体经济的结构性供需失衡；资本实体经济投入远赶不上虚拟经济的投入，这种“脱实向虚”的现象体现了金融和实体经济行业的失衡；房地产占据大量资金资源，不仅带动房价过快上涨，而且进一步挤压实体经济，体现了房地产和实体经济的失衡。这些失衡都说到底都是经济循环不畅通的结果。要促进经济高质量循环，需要解决经济运行中的突出失衡问题，畅通供需匹配渠道，畅通金融服务实体经济渠道，确保经济平稳可持续运行。

三、大力推动高质量发展的实践路径

（一）走好集群发展之路推动经济高质量发展，要有现代产业集群的理念，现代产业集群有利于推动经济高质量发展。一是利用龙头企业带动产业集群。龙头企业是特色产业集群的核心，龙头企业有多强，特色产业集群的实力就有多强。在培育发展特色产业集群的过程中，应高度重视龙头企业的带动作用。一个产业集群的实力有多强往往取决于他的龙头企业有多强，所以在发展产业集群的时候一定不能忽视龙头企业的带动作用。选出一些企业基础较好、创新能力较强的企业作为产业集群的龙头企业，政府要着力壮大，并积极引导各类资源向龙头企业集聚，以提高整个产业集群的竞争力。二是完善产业链条。建立完整的产业链条不仅可以有效提高产业集群的整体素质和市场竞争力，也是推动经济高质量发展的有效途径。围绕重点企业，向产业链的两端不断延伸拓展，大力积极引进上下游的配套企业，以更好地为主导企业服务，在“补链”“强链”“建链”上做好文章。

（二）走好创新发展之路为打造新型工业化，我们的传统制造业需要转型升级，这就需要创新，通过研发、引进新技术、新设备来提高生产率。创新是第一动力，没有创新，经济发展、科学技术、社会事业各个领域都很难有新的突破，推动经济高质量发展，想要推动经济高质量发展，要牢牢抓住创新这个核心动力。一是依仗人才加快创新。人才是促进科技创新的关键。在一些相对偏远和落后地区，人才吸引远不及“长三角”和“珠三角”沿海地区，这就要求政府要帮助企业引进人才、特别是留住人才，运用政策吸引有技术、有产品、有项目的高级人才到园区就业，解决他们的后顾之忧。二是依仗企业加快创新，大力推进“产学研”结合。目前70%的创新资源在高校、科研院所，企业不到30%，而离市场最近了解市场需求的是企业，所以要把企业打造成真正的创新主体，就需要大力推进产学研合作，企业科技创新一定不能忽视科研院所的力量，政府应配合企业积极调动员工的积极性，利用政府职能鼓励帮助企业与高等院校实现联合协作，以利于开发适合市场需求的创新产品。

（三）走好品牌发展之路推动实体经济高质量发展，要把提高供给体系质量作为主攻方向，打牢品牌根基、提升品牌档次、扩大品牌影响，推动速度向质量转变、产品向品牌转变。特别是当前生产力已处于过剩状态，不论是市场竞争环境还是市场竞争手段与过去相比都发生了翻天覆地的变化，商品经济进入买方市场。在这种现状下，企业取胜的主要手段已不再单纯地靠产品、价格，还包括品牌，有没有自己的品牌，品牌形象如何，已变得十分重要，未来市场竞争的主要形式将是品牌的竞争。有些地区物产丰富，在周边有名，但是在整个市场上名气不大，就是因为没有注重品牌的打造以及市场的推广。

参考文献：

[1].决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利―――在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[J].党建，2017（11）.

[2]马晓河.经济高质量发展的内涵与关键[N].经济参考报，2018-07.[3].2017年中央经济工作会议上的讲话.

[4]李楠桦.经济高质量发展的内涵与关键[P].人民网，2018-07.

作者：胡雅静 单位：中共歙县县委党校

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