新形势下的发展农业经济有效途径　

摘要：我国是农业大国，农村经济在我国国民经济中占有重要的位置，占有的比例也很大，因此，农村经济的发展也体现了我国的综合国力，在新时期，国家和政府颁布了很多政策方针去推进我国农村经济的发展，随着乡村振兴战略的深化实施，在一定程度上推进了“三农”问题解决的进度，城乡一体化建设也取得了些许成绩，部分地区农民的生活得到了一定的改善，在新形势下，我国的农业经济也在逐步复苏和发展，但现阶段农村经济还处在初级发展阶段，在实际发展过程中还存在一些问题，也面临着一些挑战，本文就农村经济发展现状和问题做了深度剖析，并有针对性提出一些有效的发展途径和策略。全面建设小康社会任重而道远，还需要国家和人民共同努力，一起奋战前进。

关键词：新形势；农业经济；有效途径

农村经济是农村物质文明和精神文明建设的基础，是提高农民生活质量和水平最直接的方式，大力发展农村经济才能缩短城乡差距，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，农村经济目前存在形势多样化，农业科技水平较低，地区发展不平衡等一些特征，因此，需要将农村产业一产、二产、三产有机结合，三产联动，各地区根据自己的实际情况，实现三产全产业链的整合发展，在一定程度上能够有效带动当地农村经济的发展。

1现阶段农村经济发展中出现的主要问题

1.1科技推广力度小，科研成果转化低

自改革开放以来，我国农村经济也取得了一些进步，但是我们和发达国家相比还是存在着很大的差距，当然，这里存在着一些历史遗留问题，但是更多的是我国目前农业发展水平和综合能力是比较弱的，农业的科研成果转化率也很低，造成这些现象的主要原因是当地政府的农业科技推广部门的人员结构和财务规划不合理。农业科技推广工作因其工作环境不好、工作强度较大、专业技能要求还很强等特点，让很多大学生都不愿意选择这个职业，即使大学主修农业，但是毕业后都改行了，导致我国现阶段，农业科技推广的专业人才较少，尤其是偏远地区更是没有综合素质较高的农业科技推广人才队伍，再加上当地政府财务资金规划不合理，没有留给农业科技推广足够的专项资金进行运作，很多的资源配置也不够科学合理，最终导致了农业科研成果的转化率和贡献率都不高，从而限制了我国农村经济发展进步的脚步。

1.2自然灾害严重，抗灾能力下降

我国农业种植生产一直以来都受到自然资源的限制，从事农业种植的农民经常说“靠老天爷赏饭吃”，在一些农业种植技术比较落后的地区，还是采用传统的耕种模式，大量使用化肥、农药使得我国的土地资源和生态环境遭到了严重的破坏，极大程度降低了抵御自然灾害的能力，随着工业、农业等产业发展，对我们赖以生存的环境造成的伤害，让自然环境越来越恶劣，自然灾害频频发生，暴风天气、冰雹天气、虫灾等自然灾害层出不穷，每年因为自然灾害，我国农村经济都要遭受较大的损失，这在一定程度上限制了农村经济的发展，另一方面，一些地区农村资源配置不合理，也使得农村农业抵御自然灾害的能力逐年下降。再加上农村的基础设施都比较落后，这也是农业产业抗灾能力下降的原因[1]。

1.3资源利用率低，发展动力不足

随着我国人口数量的不断增长，对于农业生产提出了较大的挑战，在有限的土地资源上要实现较高的产量才能满足人类的需求。由于一些地区的农业生产技术推广工作的局限性，并没有将农业科技进行广泛应用，导致一些地区一味追求种植产量，而忽视了对生态环境和资源的影响，导致周边环境被污染，水土大量流失等现象，从而降低了农业经济发展的动力，另外，有一些地区盲目追求发展，资源配置不合理，导致资源利用率极低，并出现土地资源和水资源的浪费情况，注重短期利益，不从大局着手，土地资源被非法占用的情况时有发生，浪费了耕地资源，导致种植面积急剧下降，肆意扩张，不合理地开山挖路也在一定程度上破坏了当地的自然资源。

2新形势下农村经济发展的有效途径和策略

2.1加强农业科技的推广力度

新时期，随着我国科学技术的不断成熟，各行各业都在进行深化改革和创新，将更多的自动化、智能化科技成果应用到企业的运营中，在新形势下，农业科技也在日趋成熟，农业科技的推广和应用是农村经济发展的有效动力，因此，各地政府的农业机构必须重视农业科技推广工作，利用一切资源大力宣传农业科技的重要性和能给人们的生活带来的改变，让当地农民深刻认知到农业科技的力量，积极参与到农业科技推广和应用工作中，另外，对于现行的农业科技推广体系要进行完善和革新，必须明确规定农业机构各部门的职责和分工，并且要将农业科技人员的激励奖惩制度明晰化，充分发挥农业科技体系的监督管理和约束作用。

2.2加强农业基础设施建设工作

农业基础设施是农业经济发展的基础，为了更好地实现农业经济增长，必须加强农业基础设施建设工作，各地政府要积极鼓励当地农业相关企业建立自己的农业科技研究部门，进一步加强研究农业高科技技术的创新和应用，同时更好地推进农业科技体系改革，当地政府也要合理规划财务支出，给予农业基础设施建设一定的专用款项，科学合理地规划农业基础设施建设工作，让农业基础设施向现代化、科技化方向发展，从基础上推进农业经济的进一步发展。

2.3促进农业向多元化集约型方向发展

想要快速实现农业经济的增长，首先要确立正确的农业发展目标和发展方式，将农业发展目标从单一种植向多元化目标迈进，同时也要将农业发展方式从传统粗放型向集约型方向发展，以此来增强农业经济发展的可持续动力，另外，加大开发生态农业的发展，有效地将社会效益和生态效益进行融合，提升农产品的质量和档次，拓展更多的销售渠道，大力发展农村物业经济和特色经济，从而进一步推动农业经济的发展[2]。对于地理位置比较优越，资源相对丰富、有一定经济基础和发展空间的乡镇和村屯，村民意识比较靠前的，以村屯为单位，利用好国家的惠农政策和土地补贴政策，积极鼓励当地农民进行创业，发展多元化经济，自主进行日用品和农产品的销售。和一些互联网销售企业合作建立村屯销售线下推广网点，帮助当地农民进行网上代购，积极开展村级物业经济的发展；而对于那些相对比较偏远，地理位置不佳，资源匮乏、交通不便的地区，要以乡镇为单位，开展镇级物业经济，相对于一些城区和郊外，可以创建工业园区和开发区，积极引进大型经济项目，建立房产、物流仓储中心、工业生产厂房等等，来提高当地农民的经济收入。

2.4加强建设特殊农村社区

在发展农村经济的同时一定要充分利用集约资源的有限空间，根据不同地区的特征和当地人民的实际需求来设立社区和工作室，在农村社区中设立农资供应中心，职工就业中心、工会和多功能娱乐休闲室，给当地农民提供更多就业机会和生活放松的平台。同时，在农村社区内引进先进的计算机管理系统，开发便民服务软件系统，使计划生育、民生救助、农业服务和社保医保都能在网上进行查询和办理；在一些风土人情浓郁的地区，建立具有当地文化元素特色的一些工作室，例如年画、剪纸、编织和泥塑等，不仅可以丰富当地农民的业余生活，还能够让农民有一技之长，通过做一些手工增加自己的收入。政府办公集中化，建立政务大厅，所有的相关机构和部门都在一起办公，极大地方便农民资讯和业务办理，这也极大地节约了办公资源和空间，让政府更加贴近农民的生活。

2.5各机构加大扶持力度

各地政府相关部门一定要落实好国家和党的政策方针，无论是从人力上还是物力和资金方面都要做好规划，针对国家给予的专项资金，相关部门要做好财务管理和经济发展战略规划等工作，将资金和资源进行合理匹配，并加大资源和资金的整合力度，优化农业产业结构，让农业开发、农业企业、农业扶贫等产业都逐步倾向推进农业经济的方向发展，同时加大各机构对农业经济发展的大力支持，例如一些金融贷款企业或单位可以给予更加优惠的贷款帮扶，当地税务部门对于农村经济主体和民办企业给予一定的税收减免政策扶持，政府除给予政策和资金的扶持外，对于那些对农业经济发展较好的村干部也要给予一定的激励和物质奖励，给予他们一定的升职空间和机会，促使其积极培养致富带头人，从而以点带面的促进当地农业经济的发展，各地政府还需要加大招商引资的力度，引进先进的农业产业壮大农业经济实体建设，改善农民生活[3]。

2.6构建高素质农业管理队伍

管理人才是一切发展的根本，再好的政策和战略没有执行力强的队伍也是空谈，因此，想要发展农业经济，新形势下，就必须构建一支综合能力、业务能力和素质等方面都比较强大的管理人才队伍和村干部领导班子，各乡镇和村级在领导干部选举中，一定要按照一定的标准进行选拔，合理安排村部领导班子成员。尤其是管理专业、农业专业的人才积极引进到管理队伍里来，并给予重用，为农业经济发展储备人才，同时，让当地致富带头人或种植大户进入村部，起到更好的带头作用，带领其他村民一起奔小康，另外，需要定期对村干部进行培训和再教育工作，管理人员必须了解当下最新的形势，紧跟国家的脚步和时代的步伐，积极转变自己的思想和意识，带领一方人民共同努力，建设新时代下的新农村，在一定程度上推动农业经济的稳定增长。

2.7加强中小城镇建设规划

近些年，我国二胎政策的颁布，使得我国人口的增长又出现了历史新高，城市人口和农村人口都在同步增长，这给城市发展带来很大的压力，未来城市交通、儿童就学、学生就业都会面临很严重的问题，在这些问题如果不能有效解决的情况下，就会阻碍城市的发展，造成城市资源的枯竭，大城市对于新进劳动力的容纳能力也会越来越低，农民进城就业将要面临很大的挑战和困难，因此，各地乡镇政府应该加大城乡建设和经济发展工作，做好城镇建设规划工作，合理布局，逐步完善城乡基础设施，将村级过剩的劳动力吸引到就近的城乡就业。

结语

在国家和党的大力支持下，在乡村振兴战略的指引下，各地政府根据当地实际发展状况和人民的需求，合理规划农业产业的发展目标和形势，加大力度推广农业科技，积极引进先进的自动化管理系统，组建高素质的领导管理团队，多渠道的销售农产品，积极创建现代化农村社区，在政府和农民的共同努力下，共同推动农业经济的发展，齐头并进迈向更美好的未来。

参考文献

[1]何永家，徐丹.新形势下农业经济发展的有效途径探究[J].产业经济，2017（2）：48-49.

[2]刘晓雪.新形势下发展农业经济的有效途径的探究[J].城乡统筹,2018（10）：67-68.

[3]任彦龙.浅析新形势下发展农业经济的有效途径[J].农业经济,2020（3）：245.

作者：丁川 单位：贵州省区域经济研究会

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