石油企业发展循环经济的路径　

作为国家发展的一个重要主题,油田企业的发展不仅密切关系到国家安全、经济安全,还关系到民生安全。然而，就我国目前的经济发展现状来看，其正处在经济大发展时期，石油消耗量大，且对外依存度较高，加上传统的“高投入、高浪费、低回报”的石油能源利用模式，这就给我国的社会发展及环境保护工作带来巨大压力。可见，石油企业发展循环经济已势在必行，这对推进石油企业向节约型制造转型、实行石油企业发展与资源环境的协调等方面具有重要意义。作为石油企业，必须要改变传统的石油能源利用模式，从传统的经济发展模式“原料→产品→废物”转变为“原料→产品→再生原料”的循环经济发展模式，从而实现提高生态环境的利用效率，推动石油行业的新一轮发展。本文笔者针对我国石油企业发展循环经济中存在的障碍进行了阐述，并提出了石油企业发展循环经济的路径。

一、我国石油企业发展循环经济的障碍

1、资源潜力较大，但勘探开发难度较大

根据相关统计，当前我国待勘探开发的石油资源仍有70%以上，其主要分布在黄土塬、页岩、沙漠、山地和深海海域等特殊地区，这些特殊地区的石油勘探开发相对于与常规的石油勘探开发而言，在地面和地质条件上更加复杂。同时，值得注意的是，在待探明的70%的石油资源中，大约有44%属于品味较低的低渗透和稠油油藏，资源品质明显变差，这可在一定程度上增加了石油开发的压力。另外，随着我国经济发展对石油开采量的需求不断增高以及我国勘探总体程度的逐渐深入，石油探勘难度也在不断提高，技术要求和成本投入也不断提高。这样一来，石油企业将有可能会面临一定的发展风险，对原油产量以及上游勘探业务都可能造成很大冲击。

2、存在技术缺位，阻碍循环经济发展

石油企业发展循环经济必须要有高新技术的强力支撑，然而，由于我国石油企业研发投入较少（用于研发的资金投入连销售收入的1%都达不到），技术效率水平较低，在很多方面的石油勘探开发存在技术缺位，如页岩油，由于我国对页岩油资源的相关研究尚处于起步阶段，且其自身具备特殊的成藏机理，与常规的石油勘探开发有着较大的差别，给石油企业的石油勘探开发工作带了巨大的挑战。另外，我国石油企业的主要技术设备往往是由国外引入，成本较高，且部分企业的创新意识不足，这是导致设备换代慢，甚至有的企业的设备和技术还停留在上世纪五六十年代水平的主要原因。

二、石油企业发展循环经济的路径

1、制定资源配置战略，提升资源潜力

首先，石油企业应充分认识到我国目前石油资源供不应求形势的严峻性。并制定资源配置战略，即合理利用国际金融危机带来的机遇以及当前的有利形势和时机，逐渐加快建设石油储备设施，扩大石油储备规模，这不仅能进一步提升石油资源潜力，还能提升石油企业对今后世界石油价格新一轮波动的应变能力[1]。其次，石油企业可积极参照国外先进原油商业储备的做法，加快研究并制定成品油商业储备方法及相关制度。另外，可建立企业内部的物料循环系统，即将生产过程中流失的物料回收作为生产原料重新投入到生产过程中去，并将生产过程中生产废料适当加工再投入原来生产流程或是其它生产流程中去，以最大程度提升石油资源潜力。

2、深化企业内部改革，积极贯彻技术创新战略

科技创新不仅是实现石油企业可持续发展的根本动力，还是企业提高自身的发展速度和规模的一个重要保障。为此，石油企业应深化内部改革，积极贯彻技术创新战略。如：在核心技术的研发方面，应加快裂化催化、乙烯、加氢聚合等核心技术的研发，积极借鉴国外先进水平，并做到“取其精华，去其糟粕”。同时，要积极开拓新型化学工程技术，致力于开发绿色能源技术和新型材料等项目，不断完成创新技术开发这一战略性目标。在信息技术的运用方面，石油企业应逐渐采用信息技术建立过程故障监测和诊断系统，在提高生产过程可靠性的同时也能提升企业自身的运行效率。另外，石油企业之间还可加强合作，努力掌握自主研发能力，加快科研开发步伐，提升科技水平，以不断提高企业自身的国际竞争力，并积极参与到国际竞争中，从而真正实现可持续发展。

3、建立绿色供应链

绿色供应链讲究的是石油企业外部和内部的绿色协调发展，其中，外部指的是通过联系所有的生产过程中的所有供货商、生产商、分销商、商、消费者及其他相关因素，加强彼此之间的合作，以提高企业自身的生产效率和成品油质量。内部指的是石油企业要确保在整个石油生产过程中始终实行绿色生产。绿色供应链的重要价值是通过绿色经营实现供应→生产→销售各个环节的协调发展，帮助石油企业实现健康、长远发展这一终极目标。

4、开展清洁生产

清洁生产指的是少消耗和低污染，它是石油企业防治污染的最佳方式，更是保护环境的基础和根本途径。一方面，石油企业应在生产过程中始终遵循循环经济理论这一指导原则，最大程度实现能源多级利用和废弃物回收利用，目的是提高能源和原料的利用率，从源头上减少污染排放量，实现源头清洁生产。另一方面，石油企业应不断进行石油生产工艺改造和优化，逐渐淘汰落后、耗能大的生产技术和设备，积极借鉴国外或国内各地先进的少消耗和低污染生产技术，以进一步确保资源的高效利用，提高整个石油产业的生产技术水平。

5、构建石油生态工业园区

构建石油生态工业园指的是在园区内建设一整套包括石油生产、废物处理、资源再利用、产品再生产的循环系统。换句话说，石油生态工业园就是清洁生产的高级阶段，其能真正实现石油企业内部与企业之间相互协调发展，将原料资源利用最大化，将环境破坏最小化，从而实现石油产业的循环可持续发展。在构建石油生态工业园区中，其总体构想为：重视和发展绿色生产，促进绿色产业经济高效发展，注重园区的集成共享，注重和有效利用司，如专门负责机械设备的设备公司，专门负责提供原材了的道材中心或是公司等。这样重新设计和规划集团内或是总公司整体增值税纳税环节和链条，降低整体的税负水平。

2、加强会计人员专业培训和发票管理

众所周知，增值税的核算比营业税较为复杂，而且涉及到进项税票的认证、抵扣。因此，企业要组织安排会计和涉税人员参与相关税务知识的辅导，认真及时研究新政策的规定并熟悉相关业务处理，做好企业会计核算和纳税管理的工作。另外由于实行“营改增”后，增值税发票的取得、开具、传递、作废、管理和真假的辨别都和普通发票不同，所以，增值税发票的使用和管理，都需要引起企业内部各个部门的重视。企业可以根据自身的特点，制订自身的《增值税发票管理规定》，规范发票取得、使用等各个流程。

3、强化预算工作，规范合同管理

预算工作越来越被企业所重视。在实施“营改增”后，施工企业更应该重视预算工作，规范且有计划的支出成本，使资金流符合增值税的要求；同时，合理的筹划增值税的缴纳期间及缴纳额度，在资金中提前预留增值税缴纳额度。同时，加强和规范合同的管理，也是必不可少的。首先，在投标时要考虑合同价格是否为含税价格，明确项目的不含税价格；在进行采购时也要考虑从采购方取得的发票是否能够抵扣，采购成本中不含税成本为多少，关于价格、发票的约定在视具体的情况在合同中体现。另外，在“营改增”后，施工企业更要重视合同的管理，合同同结算单、进货单等作为增值税业务中必不可少的资料单据要专门整理、归档。

三、结束语

“营改增”已经在全国很多行业大规模的展开实施，在“营改增”的大势所趋下，公路施工企业要掌握国家的相关政策，结合自身的业务特点，提前做好各方面的准备工作，转变老旧观念，全面考虑，提前筹划，积极面对“营改增”给公路施工企业带来的影响。

作者：景一鸣 单位：陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林销售处

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