优化改善农业经济论文　

一、我国目前的农业经济所面对的困境

1.农业产业结构不合理，产业发展缓慢

我国的农业生产一直以来都存在农民增产不增收的现象，造成这个现象的主要原因就是因为我国的农村的产业结构的不合理。主要表现为以下的几个方面：第一在农业经济中一直都是种植业所占的比重较大，这种局面目前有所改善；第二就是农村的第二和第三产业发展严重不足，对于农产品的加工转化的增值率较低。当前我国的农产品本身的价格已没有多少上涨空间，而且许多的农产品本身的生产成本较高，质量并不过关，这样一来就形成了供大于求而又质量低下的情况。而市场上人们所追求的更好口感和绿色无公害的农产品却发展不足的局面，全面的高质量的农业产业发展较为缓慢。

2.农民耕种意愿下降，种植效率低下

随着我国世界工厂地位的确立，我国的第二和第三产业大力发展，外出打工挣的比在老家种地收入多得多，使得大量的年轻人放弃耕种转而投身到外出打工的滚滚洪流中去。而且随着农业生产要素的价格的不断上涨，农业的基础设施本身存在建设不完善，而且相应的为了控制农业风险而建立的经济补偿机制也都并不健全，这些客观因素的存在也都显著地增加了农民的种粮的成本使得种粮不再划算。我国的农耕模式与西方发达国家的耕种方式有很大的不同，他们依靠规模化，机械化来拉低成本，而这些在我国还不具有复制性，由于我国的农业生产主要还是依赖于以独家独户为基础的生产单位来进行农业生产，难以实现规模效应，对于一些新技术的使用也都在很大的程度上增加了经营成本而在很大程度上阻碍了生产效率的提高。

3.对于新的农业科技利用效率不高

农业生产的增产增收在很大的程度上都是需要借助科技的力量来实现的，通过对我国农业科学技术的使用情况来看，普遍存在以下情况：第一就是在农业经济的发展中科技所起的作用并不是很大，效果不明显；第二农业科技的成果从实验室到田间地头也都存在很大的转化阻碍，使得科学技术的转化率很低下，存在浪费；第三目前的农村的大量的留守人口都是老年人，他们的思想守旧，文化不高，这些都对我国未来的农业经济的发展埋下了隐患。

4.农业生产的基础设施不能满足实际需求

农业生产需要一些基础的设施来保证正常的灌溉，而目前我国的农业基础设施大多修建于上个世纪七十年代，到现在大多都老旧不堪，不仅仅是超过了设计使用的年限，也并不能够很好地来应对一些新的自然灾害，这都带给了农民大量的损失。这种局面的存在就是由于我国的农业管理部门并没有很好地来建立起对于农业的长期规划，对有关方面进行持续的改进，使得当前的农业工作中存在对于农村基础设施的投入的随意性和不持续性，严重阻碍了我国农业经济的健康发展。

二、针对我国农业经济发展的优化措施

1.大力开展对于农业结构的调整

在新时期对我国农业经济的结构进行调整是必不可少的，在这方面的具体工作可以从下面几个方面进行落实：依据国家制定的优质，高效的原则来推进农业结构的优化升级；加大对于拳头产品的研发生产力度，大力发展特色化的农业，打造农产品的品牌化，提升农产品的国际竞争力，加大出口的力度；积极地转向畜牧业的发展，投入专项资金到专业化的养殖中去，强化畜禽良种的补贴，做好家禽家畜的科学防疫，建立健全疫情应急机制，通过定期培训，培养一批专业能力合格、实践水平高的畜牧业人才；而且沿海地区也都可以大力的发展水产养殖。这些举措都可以很好地来帮助传统的农业经济进行转变而向着优质的方向进行转变。

2.政府通过惠农政策帮助农民增收

近些年来我国的整体经济环境由于受到金融危机的影响，所以在发展上也面临着一些困境。各地的地区政府需要在政策上进行倾斜来持续的改善民生的整体不成熟的情况，优化社会环境来帮助中央制定的各种惠农政策可以落到实处，为农民的增收问题做好制度保障。为了达到这个目标可以有意识地降低一些市场的准入门槛，引入民资来进入到有关于农业经济的相关市场中，提高农业的组织化的标准。除了这些工作以外也要对于粮食的补贴标准进行适度的提高，加大对于农民的综合补贴的力度来增加农民的收入。

3.大力推广新的农业科技

农业发展离不开科学技术的指导，如何有效地解决实验室到田间地头的障碍也是有关部门需要考虑的问题。有关部门需要对农业的科研机制进行完善，加强对于农业科技的研发力度，打造区域性的农业研究的平台；切实的改善我国农业科研的环境氛围，有关部门需要加大对于科研的投入，为进行科研创新的企业提供各种优惠措施；认识到农业技术研发投入在公共财政支出中的重要地位；加大对于国外先进技术的引进的力度，研究外国技术如何在我国实际推广开来；大力推广农业的机械化改造，摒弃以往的落后的生产设备，以达到现代化农业改造的目的。这些措施都并不是孤立的开展的，需要各种的措施相互进行配合来联合的发挥最后的综合效果才可以对我国的农业经济起到改善的目的。

4.投入资金对基础生产设施进行完善

农业生产的基础设施就是农业生产中的基础所在。政府在这方面需要起到主导作用，加大对于农业领域的资金投入还可以适当的在政策上给予倾斜，资金的问题可以通过多种的方式途径进行解决，比如政府财政拿一部分，银行贷款一部分，受益村民自筹一部分的方式进行解决。农业生产的基础设施主要就是水利方面的，包括大中型水利工程设施和用于灌溉排涝的支渠的建设，对这方面的工作主要就是可以很好地把防洪减灾以及水资源的保护政策落到实处，以便最大的发挥水利设施的基础作用；农村居民的基本设施主要包括农村道路的建设，饮用水建设和绿化建设这些方面，有了这些使得农民生活质量上升的保障才可以帮助农民安居乐业，完善了这些基础设施之后农业的发展才可以做到又好又快的发展。

5.加强对于农业各种生产资源的保护

农业生产的基本生产资料就是土地，近些年以来随着我国房地产开发的热情高涨，各种的农业用地被更改用途而转作商业地产的情况时有发生，这种势头必须要遏制住；还有就是在现有资源的情况下要高效的进行利用，增加土壤的肥力来提高单位产出，以便可以保持较高的土地生产率；最后就是需要可以加强对于荒地的利用，防治土地的水土流失和盐碱化，最大限度的保持土地资源的可重复利用。当前对于耕地资源的浪费也都到了触目惊心的地步了，有鉴于此政府制定了18亿亩耕地红线的制度，对各级政府的土地使用进行严格控制，只有这样才可以真正的保证我国的粮食安全。

三、结语

综上所述，对于我国政府提出的建设小康社会的未来发展目标，农业经济的稳定与繁荣对这个问题有着重要的意义。农业经济的发展到今天的阶段我们要正视所遇到的困难也要积极地进行改变，要认识到这不是一个单方面的问题，这个问题的妥善解决需要多方面的综合努力来进行系统的配合，各有关方面都是缺一不可的，所以有关部门需要推进各项政策的落实来切实提高农业经济的利益最大化，促使我国农业经济可以向着又好又快的方向发展。

作者：许世亮 单位：宁夏中卫市沙坡头区东园镇人民政府

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