低碳经济下装备制造业的发展　

摘要：随着国民经济的不断增长，科学技术的不断创新，我国装备制造业发展得到了质的飞跃。基于低碳经济理念下，要想确保我国装备制造业稳定持续地发展，创造出更多的社会经济效益，企业就必须积极创新应用绿色低碳环保技术，结合自身发展现状和特点合理制定低碳经济战略，优化改善企业绿色生产供应链，降低各个工作环节的能源损耗，并且要避免产生不必要的污染物，影响到经济与生态环保的和谐发展。国家政府部门则要科学制定实施相关法律法规政策，督促相关企业要严格按照制度操作，优化改良内部能源结构，全面提高各项资源利用率。文章对此进行了分析与探讨。

关键词：低碳经济装备制造业实践发展

引言

当前是一个低碳经济时代，我国装备制造业发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。低碳经济实质是指在可持续发展理念指导下，通过加强产业转型升级、技术创新完善以及新能源开发利用等不同方式，降低传统能源的消耗利用，避免产生过多污染物，从而促使全球经济与生态环境的共同发展。低碳经济的核心就是新能源技术与节能减排技术的创新开发利用和产业结构转型升级，因此为了推动我国装备制造业更好地发展，市场企业需要将低碳经济理念融入到自身战略制定工作中，注重提高企业创新能力，通过积极引进利用先进的节能减排技术，有效解决生态环保与能源损耗等问题。

一、低碳经济及其发展必要性

低碳经济最早出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，在全球气候逐渐变暖的背景下，低碳经济发展理念已成为全球关注焦点。低碳经济指的是以可持续发展理念为核心基础，通过加强产业转型升级、技术创新以及新能源开发等方式，最大程度地减少传统能源的消耗使用与污染物的排放，实现全球经济与生态环保共赢的一种经济发展形态。各个国家大力发展低碳经济的必要性主要体现在以下几方面内容：（1）发展低碳经济是应对全球气候变化的迫切需要和内在需求。在现代社会发展过程中，人类生产活动变得日益频繁起来，越来越多的能源被开发利用，随之也产生了大量的污染物，就比如二氧化碳的大量排放导致全球气候变暖，严重影响到生态环境的和谐发展①。因此，发展低碳经济变得尤为重要，每个国家都要在促进经济发展基础上高度重视降低碳排放强度，注重保护生态环境，减少各项传统能源的损耗利用，避免二氧化碳大量释放到环境空气中，导致全球气候变暖。（2）发展低碳经济是国家转变经济发展模式的战略选择。在我国传统经济建设发展过程中，大量企业采用的是粗放型管理模式，该模式对传统能源开发利用的依赖程度偏高，一定程度缺乏对新能源的创新开发意识，从而容易导致大量污染物的排放，影响到我国生态环境的科学有效保护工作。而低碳经济作为一种现代社会发展中的新型经济形态，其最为显著的特征内容就是低能耗、低排放以及低污染，能够更好实现人类社会与自然环境和谐发展目标。因此，各个国家大力发展低碳经济是实现经济发展模式转变的核心战略选择，同时也是推动我国经济可持续发展的必然趋势。（3）发展低碳经济是树立负责任大国形象的重要途径。中国作为目前世界上最大的发展中国家，无论是是从经济上，还是从政治文化上都有着较大的影响力，为了在全球范围内有效树立起负责任大国的形象，赢得各个国家的高度信任和支持，就必须大力提倡发展低碳经济。低碳经济发展强调开发利用新能源，实现节能减排的目标。我国通过大力发展低碳经济能够促进与发达国家最新技术的研究合作，共享最新技术成果，并有效参与到各种规则制定活动中，从而全面掌握全球低碳经济发展的话语权与主动权，发挥出自身“世界公民”的责任作用，推动全球经济与生态环境的协调发展。

二、装备制造业及其特点

装备制造业作为国民经济的核心基础，主要负责为社会经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造加工产业的重要组成部分，同时也是发展社会经济尤其是工业发展的基础。任何一个国家综合实力的发展都离不开强大装备制造业的建设工作，其是实现国家现代工业化发展目标的根本保障。通常情况下，人们认为制造业主要包括了装备制造业和最终消费品制造业，其中装备制造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供核心生产技术装备的工业总称，也就是“生产机器的机器制造业”。装备制造业的特点主要涵盖了以下几方面内容：（1）资本密集。与其他一般产业相比较，装备制造业建设发展通常需要投入大量的财力物力，各项工业装备的设计研发与生产加工都要涉及到巨大成本支出，投资规模少则几千万，多则上亿、数十亿。因此，装备制造业是一种资本密集型产业，在目前我国经济市场上装备制造业全行业的三资企业产值过亿元的就超过了1000家。（2）技术密集。装备制造业生产过程中对高新技术的依赖要远远超出其他行业，各项装备除了对加工生产技术要求较高，还对研发设计水平、工艺综合实力以及知识产权投入方面要求高。因此，装备制造业是一种技术密集型产业②，该产业的大力发展离不开先进技术的创新研发使用。（3）劳动密集。装备制造业与其他加工生产业一样，需要投入到大量的人力，装备制造业是一种技术密集与劳动密集同时存在的新型产业。大型装备生产项目的组织开展需要依靠大量人力去完成，像一些地铁建设项目、船舶装备生产项目以及军事装备生产项目都会涉及到复杂的建设生产内容，不同环节工作任务都需要靠人力介入进行解决。因此，装备制造业是一种劳动密集型产业，是少有的一种对资本、技术以及人力都有着较高要求的产业。

三、装备制造业在低碳环境下面临的挑战

（一）经济挑战

当前我国制造业结构存在着不合理的问题，装备制造业所占比例偏低，更多是以加工制造业为主，大量企业是从事低端产品的加工制造，资源高消耗和廉价劳动力成为了制造业经济增长的核心动力因素。这种不科学合理的产业结构造就了我国高投入、低产出的发展现状，不利于我国制造业低碳经济的健康发展。我国装备制造业的经济发展更多是集中在一些价值创造偏低的加工制造环节，缺乏对高新技术产品项目的研发设计，随着市场劳动力成本和能源成本的不断提升，我国装备制造业赖以生存的成本优势将会逐渐丧失，更多的中小型装备制造企业将会面临经济挑战问题。

（二）能源挑战

与西方发达国家相比较，我国装备制造业的能源利用效率偏低，会导致更多二氧化碳排放量的增加。同样生产1美元的工业价值，中国实际消耗的能源量却是美国的3倍，日本的6倍。在低碳经济发展环境下，我国装备制造业面临着能源效率低的问题，该问题会导致大量能源的浪费使用，同时会增加社会的排放量，不利于我国生态环境保护工作的顺利进展。除此之外，在我国装备制造业中还面临着能源安全挑战问题，虽然我国是一个石油储备大国，但是由于开采技术的限制以及社会对能源产量的高需求，大多数石油都需要通过进口方式进行实现自我需求满足，对外依存度偏高③。对外越来越高的能源依存度会导致我国装备制造业抗风险能力越来越差，会一定程度影响到国民经济和谐稳定发展。因此，我国装备制造业急需要优化改良能源结构，大力开发应用新能源技术。

（三）环保挑战

工业制造业的快速发展势必会带来一定的环境保护问题，我国装备制造业对传统能源使用的高依赖程度，导致每年二氧化碳排放总量的不断增加，并且各类温室气体排放量也远远超出了其他国家，这样无疑会给我国生态环境保护工作带来巨大的压力，不利于我国社会经济与自然生态环境的和谐发展。全球温室气体排放主要是来源于对传统化石能源的燃烧，而工业制造业占化石能源消耗的50%比重是温室气体排放主体，装备制造业过于依赖于传统能源的消耗使用，未能够及时响应国家政策号召，大力开发或引进利用清洁能源技术和设备，导致各种污染物排放量不减反增，这也是造就我国目环境污染情况严重的主要原因。

四、低碳经济下装备制造业的发展

（一）政府完善产业低碳政策

在低碳经济发展背景下，我国政府要积极完善装备制造产业低碳政策，确保能够给装备制造企业提供强有力的政策支持，充分发挥出政府在市场上的科学引导作用。首先，针对我国装备制造业发展现状和法律法规政策内容，政府部门要制定出先进的税收优惠扶持政策、法律法规监管政策，推动市场资源价格市场化，避免用电差别定价现象的出现，并且要对资源性产品出口取消出口退税的相关政策，引导装备制造企业科学应用清洁能源技术和生产设备。其次，政府部门还需科学引导高耗能产业发展，对某些加工业采取兼并重组方式，这样有利于提高整个产业集中度，协调不同企业之间的工作，实现共享专业化生产利益，有效促进高耗能产业的优化升级工作发展，充分发挥出新技术成果价值。最后，有关机构部门要构建出完善的装备制造业节能减排指标体系和监管体系，执法人员要严格按照规章制度办事，对相关企业能源利用和污染物治理排放展开监督，提高装备制造企业低碳经济整体发展水平。政府部门要专门设立专项经费与物质奖励④，引导激励高校与企业展开科研合作，共同去研发绿色低碳生产技术与设备，推动我国低碳经济的稳定持续发展。

（二）企业制定合理低碳战略

在低碳经济发展背景下，市场装备制造企业必须及时优化调整自身的长期可持续发展战略目标，注重提高自身企业在市场上的核心竞争力和影响力。装备制造企业要根据自身发展情况和条件，合理制定出适合自身发展特点和市场要求的低碳经济战略。首先，企业要制定出柔性发展战略，将低碳经济管理发展与新兴技术开发研究应用有机结合在一起，提高企业内部的加工生产、营销管理以及财务管理水平，从而有效降低企业低碳经济战略风险，确保能够及时处理好各项危机。其次，装备制造企业还需制定清洁生产战略。企业要结合不同装备产品生产需求，合理设置污染处理设备，严格督促相关工作人员应用清洁技术，综合考虑到产品的可回收利用，通过清洁技术的辅助应用将企业生产活动过程中产生的污染排放量降到最低，同时提高各项资源的利用率，让低碳经济发展理念贯穿到整个产品设计加工、污染物治理排放过程中，实现企业绿色低碳经济的稳定可持续发展。

（三）深入改良优化能源结构

基于低碳经济发展背景下，我国装备制造业要积极改良优化能源结构，打破传统以煤炭为主导能源结构的弊端，朝着节能减排的工作发展目标不断前进。政府部门可以通过制定良好税收优惠政策与价格机制，科学有效地引导装备制造企业在各个生产环节中优先采用碳密集度低的清洁能源，充分发挥出优良能源结构效应的正能量。装备制造企业要自觉树立起先进的低碳经济发展理念，正确认识到创新应用绿色低碳生产技术的重要性，装备制造企业要及时淘汰掉那些高碳排放量的生产工艺与技术，聘请安排专业技术人员展开对新技术的开发研究，降低企业对传统能源的依赖程度⑤，实现企业节能减排工作目标。政府要要明确装备制造业的碳排放标准，通过制定实施强制性碳减排政策、价格补偿政策，引导装备制造企业进行能源结构的优化改良，降低企业二氧化塘排放量。

（四）建设企业绿色供应链

基于低碳经济发展背景下，我国政府要加强装备制造企业绿色供应链建设工作，引导广大装备制造企业树立起先进的绿色供应链管理理念，保证能够满足低碳经济的本质发展要求。首先，装备制造企业要认真做好生产前准备工作，优先选择绿色环保的原材料、设备技术等资源进行采购，企业内部采购人员要切实落实好绿色低碳管理措施，科学采购碳排放量和其他有害物质排放量低的原材料；而技术人员则要正确安装好各项清洁能源生产设备，督促生产人员规范操作。其次，在生产环节当中装备制造企业要督促全体员工合理使用先进的绿色节能技术和设备展开产品加工生产，充分发挥出能源的价值作用，并且减少二氧化碳的排放，避免加剧全球气候变暖。最后，装备制造企业要组建起高能力、高素质的绿色生产管理人才队伍，定期组织工作人员参与到专业的低碳经济管理培训教育活动中，不断提高他们的低碳经济发展管理意识和能力，促使其能够将绿色低碳经济理念融入到各个管理环节工作中，确保实现企业事先制定好的低碳战略发展目标，在最低成本下创造出最大的经济效益。

（五）实现低碳绿色技术创新

在低碳经济发展背景下，我国装备制造企业必须积极创新研究应用低碳绿色技术，优化改善低碳经济发展体系，全面提升企业在全球市场上的竞争力和影响力。首先，装备制造企业要优化改进内部生产工艺技术，完善各项加工生产设备，确保能够最大化提高产品生产效率，降低能源的损耗利用。其次，企业还需创新构建出“产学研”工作体系⑥，通过加强与当地优秀高校、研究院的合作联系，发挥出各自的资源优势，共同开展创新技术研发项目活动，加大对装备制造业低碳绿色技术的研发力度，促使企业能够拥有自主产权的低碳绿色技术，创造出更多绿色环保经济效益。最后，装备制造企业还需结合自身发展情况和市场发展要求，合理引进利用各项可再生能源技术，将新能源推广应用在各个生产环节中，降低对传统能源的开发使用依赖程度，实现清洁能源的全面开发利用目标，这样能够避免装备制造业各项生产活动排放出更多的污染物，影响到我国生态环境的和谐健康发展。

五、结束语

综上所述，在低碳经济发展背景下，我国装备制造业要大力建设绿色供应链，创新研发应用绿色低碳技术，优化改良企业内部能源结构，降低对传统石化能源的消耗使用依赖程度，实现企业制定的节能减排发展目标。与此同时，政府部门要积极制定颁布实施装备制造业低碳发展政策，完善各项法律法规制度，督促各地区装备制造企业要严格按照规章制度操作，科学有效地控制污染物排放，优先选用碳密集度低的生产材料，加大对清洁能源技术的研发使用力度，全面提高企业低碳经济发展水平。

作者：闫成钢 单位：晋中市工业经济信息中心

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