谈建筑工程造价成本控制管理
摘要：建筑行业发展迅速，但建筑工程造价与成本控制管理方式尚未成熟，无法满足建筑企业提高经济效益的要求。为了在项目中加强成本控制管理，文章从建筑工程造价和项目成本控制管理的主要内容出发，结合造价和成本控制的原则，阐述了其影响因素，提出了建筑工程造价与施工成本控制管理措施，以期为降低施工企业财务风险、增加利润空间提供理论依据。
关键词：建筑工程；工程造价；成本控制
1建筑工程造价概述
建筑工程造价是指具体的某项工程在建设过程中所花费的全部费用，主要包括建筑工程安装费、设备购置费、工程建设其他费、预备费及税金，工程造价可以用于建筑工程项目建设投资估算、项目概预算和修正、施工图预算和工程竣工结算等。建筑工程造价主要有四个方面的功能：一是评价功能，可以帮助决策领导对项目工程造价的总投资进行评价，预测评估投资效益；二是调控功能，可以根据工程的现场实际情况进行合理的管理和调控工程建设规模、资源消耗等；三是预测功能，可以为决策者提供决策依据，主要表现在项目投资金额、投资周期、回收周期及盈亏情况、资金筹备来源及时间等方面，也可以作为施工方对招标工程的成本估算、投标报价的依据；四是控制功能，合理的工程造价对于投资方控制施工成本具有积极影响。
2项目成本控制管理概述
项目成本控制管理是在保证工程质量的前提下，将施工产生的费用控制在项目预算范围内，并尽可能降低施工成本的综合管理工作。项目成本控制管理主要体现为对各项项目成本影响因素的控制，也称事前控制；对项目实施过程中的控制，也称事中控制；对项目实际成本变化的控制，也称事后控制等三个方面。项目成本控制通过对施工方案、技术工艺、组织管理等的成本进行控制，以节约施工项目成本为根本，实现投资企业对实施项目的成本控制，减少项目施工环节中的材料浪费，提高资源的利用率，加强对建筑工程过程中的施工监督，提高实施方案的合理性和可行性，减少施工变更次数，降低施工成本支出，做好工程造价控制工作，合理控制施工成本，为投资企业创造更多的经济效益。
3建筑工程造价与成本控制管理的原则
3.1成本最低化
建筑工程造价与成本控制的目的是建设企业成本最低化，让施工企业有一定的利润空间，符合双方企业生存发展的原则。若建设企业一味地追求低价，甚至低于合理成本价，施工企业投入的资金得不到回报，就可能存在在材料、人工等方面挤压成本的情况，不按规范要求违规操作，最终导致建筑工程存在安全隐患。
3.2重视目标管理
目标管理在建筑工程造价中非常重要，是建筑工程发展的总体方向和施工任务。只有建筑工程严格按照施工目标管理执行，才能使工程造价与成本控制有实际意义，否则工程造价与成本控制将失去方向，达不到成本控制的目的，这无论是对建设企业，还是对施工企业都是极其不利的。特别是施工企业，目标管理不明确或者无法严格执行，无法完成子工程目标，将严重影响整理工程的目标的实施，导致成本控制不利，浪费企业施工利润。
3.3明确权责
工程造价管理需要多方面的专业技术人才协作，只有明确并充分承担好各自的工作职责，充分发挥专业技术人员的技术优势，认真完成各自的工作任务，才能做好工程造价与成本控制，有效控制工程造价，减少人力材料的浪费，实现施工成本的有效控制。如果施工人员权责不明确，可能会导致工程造价及成本控制失去原有的意义。
4工程造价与成本控制管理的影响因素
4.1人为影响因素
（1）工程管理人员。工程专业技术人员是影响工程造价和成本控制的关键因素。工程管理人员负责工程规划、预算、投资分析、市场分析、财务管理、材料管理及成本利润分析等。这些环节是否能实现精准管理控制，决定了工程造价与成本控制的程度。比如在工程施工前需要对工程进行准确的预算，结合单位的财务能力，决定资金投入程度，其合理程度决定了施工企业的利润及工程施工进度。（2）技术和施工人员。技术人员在施工现场对建设工程的施工图进行把控，为施工人员提供技术指导，保证其按照设计图纸及国家规范进行施工，设计人员的技术水平、现场施工经验和设计图本身的质量高低，都会影响施工成本控制水平。施工人员的技术熟练程度、现场施工经验等有一定的差别，不同的施工技术人员有不同的施工效果，技术熟练、速度快的施工人员能提高工程质量、施工进度，节约施工时间，降低施工成本，实现施工成本的有效控制。
4.2物价影响因素
国家政策、物价变化对工程造价的影响较大，且属不可控因素。物价受国家政策和市场供需环境的共同影响，主要体现在工程材料方面，是工程最主要的直接成本。工程管理人员需要以动态管理的形式对工程造价和施工成本进行管理控制，在工程造价控制过程中考虑物价变化对施工材料产生的不利影响，并适当做材料储备。
4.3其他影响因素
（1）管理制度不完善，管理方式较混乱。目前，我国的造价管理制度还不是十分完善，对造价管理工作的认识不够，在施工过程中缺乏规范化和严格管理，项目前期筹划过程中忽视成本控制等。在工程建设中，多以建造周期为依据构建造价管理模式，一般只考虑工程建设的成本，忽视工程后期的运行和维护成本，同时在工程建设过程中还会由于设计变更等原因而产生其他成本支出。同时，在工程造价管理中涉及多个单位、部门之间的协调和沟通问题，使得建设工程造价管理也有一定的困难。（2）行业门槛低，市场竞争混乱。建筑行业的门槛较低，导致建筑企业群体异常庞大，市场竞争激烈。现阶段，项目招标多采用低价中标的不合理招标形式，使得一部分企业为了中标而不断压缩利润空间，降低投标报价，甚至低于合理成本价竞标。往往这类企业在中标后，不顾工程安全，在工程施工中偷工减料，采取违规操作降低施工成本，克扣民工工资，降低劳动力价值，从中挤压利润，使得建筑工程存在诸多的安全隐患。（3）权责不明确，协调管理不到位。造价工程与成本控制管理有较强的专业性和技术性，建筑工程涉及企业部门较多，需要各部门人员的协同管理。若企业部门人员的权责不明确，容易存在消极怠工、推诿责任、效率低下等情况；若无对应的奖惩机制或机制未落实，容易影响企业工作人员的积极性，使得这种现象无法被改善。施工企业是建筑工程的主体，若企业对造价管理重视度不够，管理人员和施工人员的配备不合理、盲目赶工期等情况都易导致成本控制偏差较大。
5建筑工程造价与施工成本控制管理措施
5.1实施全程成本控制，做好财务预算决算工作
施工企业须严格按照工程造价要求对施工前、施工及竣工验收过程进行成本控制，实现项目事前、事中、事后等项目全程的成本控制。在施工前要编制施工图预算，制定合理的施工方案，确定项目总预算；在施工阶段，不断完善施工技术方案，在确保工程质量的前提下，减少资源浪费和不必要的投入；在工程竣工阶段，严格执行相关规定，做好工程资料整理，与财务部门核算费用。为了降低施工企业的支出成本，增加工程利润空间，要建立完善的财务管理制度，做好财务预算和决算工作，优化和降低财务风险。管理人员要从施工投资、施工成本、施工预算等方面加强施工成本控制，施工成本应由项目管理人员及财务部门统一核对，严格把控劳务分包、人工成本、材料费用等成本支出，保证工程预算的科学性与准确性。在工程竣工后，对工程实施情况进行整理总结，做好财务决算工作。
5.2确定成本管理目标，强化企业动态管理
施工单位在成本管理中需要确定成本管理目标，明确财务管理的责任权利，发挥财务的管理作用，建立完善的财务制度，核算投标、施工、工程结算成本，加强对事前、事中和事后的成本控制，做好财务审批和成本核算工作，保证施工的正常运行。在实际施工过程中，对每个项目、每个工序进行动态管理，核算施工量增减、材料价格变化、人工成本变动等变动成本，实现企业动态管理。
5.3提高管理人员的综合水平，提高市场竞争力
工程造价和施工成本管理对专业技术人员有较高的要求，管理人员需要企业发展和市场实际情况做好预算、投资、资金周转等方面的分析，根据工程量合理投入资金，减少利息支出，降低财务风险，从而节约工程造价和施工成本。加速项目工程利润周转，化解投资风险，缓解债务支出，实现工程造价和成本的有效控制，积极应对市场风险的不可控因素，提高市场竞争力。
6结束语
综上所述，对于建筑工程造价及施工成本控制要高度重视，综合分析多种影响因素，严格管控工程造价细节，保证工程造价与成本控制管理的科学性和有效性。同时需要不断地提高管理人员的综合水平，确立成本管理目标，实现项目全程成本控制，做好财务预算决算工作，强化企业动态管理，推动建筑工程行业健康发展。
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作者：李冰 单位：陕西金泰恒业天朗实业有限公司
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