农业生产成本控制存在的问题和对策
摘要：本文以A农业企业的相关情况为基础，分析农业生产成本控制中存在的问题，思考提升农业生产成本控制水准的对策，同时并探索具体可行的保障措施。
参考文献：农业生产；成本控制；标准化作业
一、农业生产成本控制中存在的问题
(一)受自然、社会因素影响大
农业生物的生长、发育和繁殖与周围的自然环境密切相关，因此农业受到气候、地形、水文、土壤和微生物等自然环境因素的限制及其综合影响较大。另一方面，农业的生产受到社会需求和经济、技术水平的制约，所以农业系统的形成和发展还要受到社会经济技术条件的影响，具有一定的不可控制性。
(二)节约意识较薄弱
原材料近几年来价格不断上涨，如最常用的肥料――尿素来说，2010年每顿尿素的价格是1714.98元，而2011年5月份就上涨到了2034.2元/吨，短短几个月时间就上涨了319.22元/吨，涨幅达到18.6%。可某些单位报领时不算成本帐，只管领，用不完造成浪费这都是管理中的失误，是造成加大成本的主要原因之一。
(三)劳动力成本上升
在农忙季节农村经常出现“用工荒”。近几年来，市场对民工的需求量越来越大，民工的工资的大幅增加。就人工插秧费用方面，2014年，A公司种植业中心平均每亩人工插秧费用为152.42元，2015年人工插秧费用增加到了189.5元每亩，每亩增加了37.08元，涨幅为28%。尽管如此，还很难招到合适的工人。
(四)原材料发挥作用不到位
在生产过程中，农药、肥料及其他原材料等在使用时往往存在着浪费的问题。某些农业单位在农田打药水时管理疏忽，驾驶员为了尽快多打几亩田增加收益，药水喷洒过程中车速较快，本该打完一条田的药水量，有的药水箱回来后竟然还有15公分(约0.25吨)的剩余药水，使虫害无法有效控制，最后清洗时白白放掉药水。若按每次打药水浪费2%来计算，平均每年要增加40万左右的不必要支出。
二、提升农业生产成本控制水准的对策
(一)强化意识宣教完善制度构建
应该在公司内部，对所有部门所有层级的所有员工，根据具体实务层面的不同情况，启动频率不一的宣贯和说教，培育打造全员重视成本管理的氛围，进而促成全员参与成本管控的形势。比如2015年A公司推出精细化管理年活动，加强现场管理、过程管理，对生产管理起到一定促进作用。同时，建立相应的制度，如A公司在实际工作中实行用经济考核指标量化的方法控制生产成本，督促农业生产单位在控制生产成本上下功夫，认真管理田间作业，做到成本最低化，效益最大化。
(二)厉行标准化作业确保定额发放
做到生产资料需用多少就发放多少，不能以职工想领多少就领多少。有的单位职工不算成本账，只管领，造成材料浪费严重，有的甚至因库存时间过长失效无法使用。所以在发放生产资料上要严格加以控制。如在农忙之前，各单位根据各自的实际情况，及时上报农忙所需物品计划，上级统计后再根据各队实际状况统一发放。材料发放后，各单位再根据实际使用情况，互相调配，使各农资发挥最大使用价值。
(三)严控成本投入规避无序及无度
在前期储备阶段，将系列作物的系列环节中需要投入的成本情况，确定好有较好细致度的规划，在成本支出过程中严格遵循既有规划或规定，规避随意性过大及支出无序风险。以水稻播种为例，稻种的下种量、施肥量过多，就会造成浪费，增加不必要的成本，责任人要承担损失；若下种量、施肥量过少，就达不到保苗株数，肥料发挥不了作用，同样，责任人也要承担损失。在后勤方面，应在发放种子和肥料后及时收回蛇皮袋，用到恰当的地方，如秧田堵缺口，那么每年就可以节约海量条蛇皮袋。
(四)提升劳动避免繁冗成本支出
人工劳务费、机械作业费在成本中占的比重很大。费用结算时，很多是按工计算，即按天数计算。而有的劳务工素质较低，为了赚取更多的酬劳，会故意拖拉工作，完成不到位，劳动效率较低。可以指定2个责任人给作业的质量、数量打分，综合分数在90分以上的按标准兑现劳务费；分数每下降5个分，就扣10%的劳务费；分数在60分以下的，不予支付劳务费。这样，不仅可以减少不必要的成本，还可以起到督促工人高质量的完成工作。
三、提升农业生产成本控制水准的保障措施
(一)做好灾害防范措施，及时了解市场行情
应该根据以往的经验和当期的天气预报，做好防范措施，将自然灾害降低到最低。同时应该定期做市场调查，及时了解市场需求和价格行情。比如A公司某年6月中旬，根据气象预报将会有持续的强降雨天气，各单位工作人员闻讯后立刻加班加点赶在暴雨之前连夜抢收小麦，最后成功完成我场今年小麦收割任务，降低损失近80万左右。基于农业生产的特殊性，应该及时预备天气情况，并在相关公司网站上披露，及时提醒各单位做好相应的措施。
(二)定期开展员工培训，持续优化知识结构
应该强化推进员工的培训工作，灵活举办各种培训活动，把和成本管控相关的理念及技能，渗透到所有员工素质及行为中，以为成本管控提供胜任能力基石。可以考虑批量引进高等院校专业性人才，应该根据不同时期的工作重点对技术人员进行全面的培训，如利用院校企业合作契机，“请进来、走出去”相结合的方法，针对农作物生长不同时期特点进行技术培训和指导。
(三)重视基础设施维修，注意固定资产的保养
在基础设施方面，对农作物所在地方的沟、渠、路进行适当的改造升级，虽然暂时提升成本耗费，但在宏观及长远来看则能为降本提供保障。比如启动灌渠、排水、道路和平整土地工程，使进水渠道全部硬化，可减少渗漏30%-45%，提高渠系水利用系数，节约灌溉用水成本。在固定资产方面，以机械为例，每年每个单位的机械维修费都是一笔不菲的数目，若每次使用时责任人负责到位，使用时小心谨慎，使用后仔细检查清理，注意保养，能有效规避部分费用的支出，可更好地为生产的顺利推进提供保障，在更深层次提升成本效益。
参考文献：
[1]吴清华,周晓时,冯中朝.基础设施降低了农业生产成本吗?――基于分位数回归方法[J].华中农业大学学报:社会科学版,2014(05):53-59.
[2]孙廷伟.试论实施节水灌溉模式是降低农业生产成本的必要措施[J].统计与管理,2015(10):106-107.
[3]殷海善,石莎,秦作霞.劳动力成本上升对农业生产的影响[J].山西农业科学,2012(09):1003-1005.
作者：李鸿亮 单位：中粮屯河糖业股份有限公司
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