铁路电务工程施工成本控制问题及建议　

摘要:以电务工程为参照，深入分析目前铁路电务工程中存在的成本问题，对电务工程如何控制成本，提出了一些可供参考的意见。

关键词:铁路建设;电务;工程施工;成本控制

0引言

电务工程是铁路建设由传统化向现代化转变的重大标志，通过电务工程的建设，我国铁路建设水平有了质的提升。但为何铁路项目盈利困难，这是应该仔细思考的问题。怎么控制成本，监督成本，使铁路项目由亏损转为盈利变得尤其重要。

1铁路电务工程的基本内容和重大意义

铁路电务工程主要包括通信、信号、电力、电气化工程四个方面。电务工程建设，对于铁路发展而言具有重大意义。通过电务工程建设，使铁路运输安全性和快捷性大大提高，增强铁路运输的竞争优势。

2铁路电务工程施工中存在的成本问题

2．1工程材料缺乏管理导致成本增加

当前，铁路施工过程中料管制度完备，但执行力差，导致施工材料购买、使用无度，剩余材料无人管理，导致遗弃或失窃，致使成本增加盈利减小。此外由于实行计件工资制度，使部分工程施工过程中某些工人只考虑个人生产量，不注意材料的节约以及机械的维护保养，致使材料消耗严重。由于一系列问题叠加，致使材料成本严重超标，使得铁路项目难以盈利。

2．2项目负责人对成本控制认识不高

现阶段我国大部分的铁路电务工程施工，有一部分项目负责人没有注意对成本进行控制，他们注重的是施工进度和施工质量。成本控制关系到每1个普通员工，并不是项目负责人1个人的职责，必须在每个人心中树立成本控制的思想观念，才能从全局来进行成本控制。但现实问题是当前建设中，项目负责人与普通员工缺乏交流，难以形成人人参与成本控制的形态。

2．3成本控制方式落后

成本控制方式落后是目前大部分施工企业存在的一个问题。由于成本控制方式较为落后和单一，难以满足铁路建设情况多变的成本控制要求。由于铁路建设中存在很多不确定因素，给成本控制造成了巨大的挑战。例如天气因素造成施工困难、工程施工与民众利益发生冲突等等，这些问题直接导致项目成本增加，致使铁路项目资金入不敷出难以盈利。因此急需改革当前成本控制体系和手段，完善相关的成本控制制度，成立专门的成本控制工作小组，对项目成本加以严格控制与审核。

3铁路电务工程控制成本的意义和方法

3．1铁路电务工程控制成本的重大意义

在电务工程中，会投入大量的人力和物力，这大量人力物力所带来的消耗，就是成本，只有严格控制成本，才能使施工在安全范围内按质按时地完成。

1)成本控制有利于调动员工在电务工程施工中的积极性，控制人力成本，明确每个人的职责范围与任务要求，有助于提升工作效率和工作质量，大幅提高员工的积极性。

2)成本控制有利于施工材料的有效利用，避免材料浪费。在施工过程中浪费现象很常见，比如在架构信号系统的时候会铺设电缆，施工的时候必定会产生剩余的电缆，有的员工为图省事直接将剩余的电缆遗弃，有的员工甚至将剩余的电缆变卖，这就造成了材料的浪费。必须严格材料成本的控制，做到出库数量与使用剩余数量相符，剩余材料完全回库，使施工材料得到充分利用，不产生浪费。只有这样才能确保施工过程中的人力、物力、财力落到实处。

3)成本控制有利于项目负责人对于项目的管理。在成本得到控制以后，就需要项目负责人对全局作出掌控。基于成本控制，项目负责人能清楚知悉材料使用和人力使用的情况，结合这方面的使用情况，及时对工程施工过程中存在的成本浪费情况进行纠正，并合理对施工进度进行适当调整。

3．2铁路电务工程成本控制的方法

3．2．1严控施工环节和人力物力

施工环节是电务工程施工工程的重中之重，只有精确施工环节，才能提高人力物力的使用效率，避免不必要的浪费。具体来说，严格按照标准进行人员组织、环节接替、物质配备和后勤工作，做到所有过程全控制，把各环节的工作切实办好。同时，还要提升施工技术水平，切实把施工技术做到位，避免返工，以此节约物质和人力，节约施工时间;在物质采购环节中，严格执行公司物资采购相关制度。在劳务分包过程中，选择正规的劳务队伍，严控人员数量，明确劳务费用，分析各种可能出现的意外情况，把费用降至最低。最后在施工过程中，强化安全管理，严格控制因生产事故造成的成本负担。严格控制施工质量，保证1次合格，避免人力物力重复使用造成浪费。

3．2．2规范成本控制体系

当前铁路项目的成本控制体系很不完善，有的没有形成体系，有的体系简单粗糙，不具备执行力。通过对电务工程进行具体调研，制定各个施工环节，估测所需的人力物力，划定相关人员职责范围，预算所需经费，从而制定出相应的成本控制体系。成本控制体系应当明确成本控制范围，划分成本控制职责，制定成本控制条例，把成本控制落实到人。

3．2．3加强成本控制相关工作

与成本控制相关的工作有很多，比如检验工程质量、合同管理等方面。工程施工质量需要专业的检验人员来进行检测，且要定时定期对工程施工质量进行检测，避免出现重大质量问题而不得不返工重来，这样的损失极其巨大。对工程施工进行质量检测的同时，也要加大对施工的监管力度，工程负责人应当全程对工程施工进行查验和管理，增强施工阶段对成本的控制，避免因工程超期造成的成本损失。此外，在与相关企业合作时一定要加强合同管理，监督合同执行情况，并随时对合同执行情况进行审查与评估，及时处理合同执行过程中产生的意外情况，确保工程施工按质按量完成。对于合同执行不到位的劳务队伍，应立即对其提出整改意见，敦促其加强合同执行力度。对于拒绝加强合同执行力度的劳务队伍，应及时中断合作，并按照合同相应规章制度，对其提起索赔，另外寻找能严格执行合同的劳务队伍进行合作。

3．2．4在工程完工后进行成本审计与考核

成立成本审核控制工作小组，对每一个工程的物资人员和经费等使用情况作出精细的记录。此外，在工程结束进行款项交接的时候，收入款项应具有甲方负责人的签认，如果没有甲方负责人签认，则不能将该笔款项入账。在工程结束后有很多剩余材料和临时设施。对此应由工程项目部参值估价，将其列入工程成本，避免遗漏这部分成本，导致最终成本审核不能符合总支出。同时，还应对工程施工过程中，所有往来款项进行审核，把每一笔款项的用途审查清楚，搞好成本审计与考核。对于部分尚未收回的款项，应当抓紧催收，确保资金及时回流，为下一个工程项目做好资金准备。

4结语

电务工程是铁路建设高度的体现，但如何做好工程施工，怎样进行成本控制，还需要多方探索，总结经验，以推出切实有效的解决办法。随着铁路建设热潮的来临以及高速铁路的发展，铁路项目的竞争已经十分激烈。因此，谁能控制成本，谁就能占据基建市场的一席之地。

参考文献:

［1］吴彦杰．浅论铁路施工项目财务内部控制的现状及完善措施［J］．中国管理信息化，2012．

［2］黄学君．铁路工程项目成本管理问题探析［J］．价值工程，2011．

［3］刘辉．对高速铁路成本研究管理的若干思考［J］．价值工程，2012．

作者：姬翔 单位：中铁七局集团电务工程有限公司

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