煤炭企业成本控制探讨　

摘要：在“十三五”新形势潜移默化的影响下，我国煤炭企业已不能再实行粗放经营模式了，必须实现企业的可持续发展，而实现可持续发展的重要途径之一就是运用科学的方法加强成本控制，实行精细化管理。本文首先对煤矿企业成本控制内涵进行了界定，其次对新形势下煤炭企业成本控制的必要性加以阐述，最后结合我国煤炭企业的具体情况提出了完善企业成本控制的措施，以期我国煤炭企业能够改变原来的粗放式经营模式，实现企业的成本控制。

关键词：十三五；煤炭企业；成本控制；措施

一、煤炭企业及成本控制内涵的界定

(一)煤炭企业

煤炭企业是以经营煤炭资源为主的相关企业。煤炭企业不仅是国家经济的重要支柱，更是我国能源的重要来源。我国现阶段煤炭企业主要分为三种类型：一是煤炭生产企业，主要包括我国的大小煤矿等开采企业。二是煤炭销售企业，主要从事煤炭贸易，例如型煤厂、洗煤厂等。三是煤炭使用企业，例如炼铁厂、碳素厂、电厂等。本文探讨的新形势下成本控制的煤炭企业主要涉及山东兖矿集团、山西煤炭运销集团等大型企业。

(二)成本控制

成本控制是指煤炭企业通过在一定成本管理目标的指导下，通过采取科学有效的方法对影响煤炭成本的因素加以控制，从而实现降低煤炭企业成本、实现成本管理目标的目的。成本控制主要遵循原则有三：一是全面介入原则，煤炭企业应对企业进行全面介入，综合控制成本。二是例外管理原则，煤炭企业应重点加强对例外事项的成本控制。三是经济效益原则，煤炭企业可运用科学成本控制方法尽可能通过较少投入最终实现最大收益。

二、新形势下煤炭企业成本控制的必要性

在新形势下，我国煤炭企业面临的生态环境、政策环境、企业内部管理环境都发生了不小的变化，因此，加强煤炭企业的成本控制已成为必然。

(一)生态环境恶化

近年来，随着煤炭企业的不断发展，企业周围的环境也在不断恶化。调查数据显示，煤炭企业开采100吨煤炭，将可能会造成地下地表空洞1~30平方米不等的塌陷影响。另外，在采煤过程中也会产生许多固体废弃物，这些废弃物在风化分解中会对周围生态环境产生不利影响。因此，煤炭企业必须投入一定的成本来解决诸如此类的生态环境恶化问题，这一部分环境成本将构成煤炭企业的成本。站在生态环境的角度，煤炭企业既应为生态环境负责，同时也应通过科学方法控制这一部分环境成本。

(二)政策环境要求可持续发展

近年来，我国政府出台了一系列可持续发展的政策法规与科技支持。据“中国煤炭网”调查数据显示，2015年我国煤炭储量仅为11.78亿。煤炭企业，作为与资源环境密切相关的企业，实现可持续发展，势在必行。因此，煤炭企业应对可持续发展的价值与成本做出合理估量，在实现企业可持续发展的前提下控制企业成本。

(三)传统煤炭企业粗放式经营不能

满足现代企业内部管理需求。由于煤炭行业长期处于供不应求的卖方市场，因此传统的煤炭行业往往实行粗放式经营模式，尤其是许多中小煤炭企业。但是这样的粗放式经营模式往往不能满足煤炭企业内部管理的需求，阻碍煤炭企业的发展。调查数据显示，传统煤炭企业实行的粗放式经营模式中技术成本、物流成本、人力资源成本过高，需要通过科学手段加以控制。

三、完善煤炭企业成本控制的措施

(一)树立成本控制观念

煤炭企业想要实现成本控制的目标，必须在尊重生态环境、政策环境的基础上，以经济效益为中心，努力提高经济效益，控制企业成本。煤炭企业树立成本控制观念不是老生常谈，而是应该充分重视。煤炭企业全员上下没有成本控制观念，就不能形成一个整体，有效主动地开展成本控制活动。煤炭企业可以从以下三个方面树立成本控制观念，从而实现成本法控制：(1)定期进行成本观念培训。煤炭企业的管理层及普通员工展开定期成本控制培训对于明确成本控制的方向及作用具有重要指导作用，是树立成本控制观念的有效措施。(2)成本知识考核。在我国煤炭企业中定期展开成本知识考核可以对管理层及员工学习成本控制的知识起到很好的督促作用。(3)领导以身作则。榜样在企业成本控制中仍发挥无穷的作用。因此，煤炭企业中的领导应以身作则，为企业树立成本控制观念起到积极促进的作用。

(二)降低运营成本

降低运营成本是煤炭企业成本控制的重头戏。生产成本、销售成本等多方面成本构成了煤炭企业的运营成本。我国煤炭企业应通过努力降低运营成本的方式实现成本控制的目的。(1)循序渐进改善定额管理水平。没有良好的定额管理水平就没有成本核算的基础，更谈不上成本分析与成本控制。(2)严管材料成本。材料成本是煤炭企业运营成本的重要组成部分。煤炭企业不仅要严把采购关，完善招标制度，更要严格管控材料领用，同时还应加强剩余材料的回收制度。(3)减少资金占用。同商品一样，资金也有成本。闲置资金成本占用过多会导致煤炭企业成本加大，因此，我国煤炭企业应通过提高资金利用效率尽可能减少资金利用，降低运营成本。(4)重视期间费用。许多煤炭企业认为期间费用甚少，往往对此不予重视。但是细细算来，期间费用有时会占到煤炭企业运营成本的一半以上。因此，煤炭企业想要降低运营成本，必须重视期间费用。

(三)精细化管理

越来越多的煤炭企业已经深刻认识到，传统的粗放式经营模式已经不适合现代煤炭企业的经营管理与成本控制，因而实行精细化成本管理正是我国煤炭企业走向成本控制的重要一步。我国煤炭企业可以从这几个方面实行精细化管理从而达到成本控制的目的：(1)在煤炭企业中构建完备精细的成本管理体系。该成本管理体系不仅应量化矿工的各工序的任务量，更应落实其对应的责任。(2)建立预防性精细化管理制度。煤炭企业在运用精细化管理成本的过程中，不仅应注重“事中分析”与“事后反馈”，更应充分重视“事前预防”，通过全方位成本预防性精细化管理实现成本的有效降低。(3)细化管理物资供应。煤炭企业可通过四个方面来细化物资供应的管理：一是矿处级别，二是区队级别，三是班组级别，四是个人级别。通过以上多层次精细化成本管理，煤炭企业可逐步达到成本控制的新境界。

(四)全面预算管理

全面预算管理是煤炭企业实现未来规划的一种重要手段。为了有效实现成本控制与管理效率的提高，煤炭企业可以实行全面预算管理：(1)将预算层次精细化，至少做到第四级预算成本层次。(2)编制预算时实行动态化编制，弹性预算，使煤炭企业能够根据周围环境来调整本企业的计划。(3)依据科学统计方法制定物料消耗定额，例如BP模型、模糊评判法等。(4)建立完备的预警机制。基于全面预算管理的预警机制至少包括两个方面：一方面属于固定预算成本预警机制，另一方面属于动态预算成本预警机制。(5)注重全面预算管理的实施。没有全面预算管理的实施，煤炭企业成本控制就是一句空谈。(6)设计全面预算管理的考核体系。科学的全面预算管理考核体系不仅可为煤炭企业提供上期成本控制的反馈，还可以为下一期的成本控制提供有效建议。因此，煤炭企业可通过实行全面预算管理，不断反馈，不断调整，从而逐步解决企业的成本控制问题。

(五)建立成本控制的企业网络系统

煤炭企业在成本控制的过程中应充分应用互联网技术与云平台。煤炭企业成本控制的实质就是全方位多层次地在合理范围内降低企业成本，企业成本控制网络系统的建立是实现这一目标的有力措施。(1)从生产部门角度来说，生产部门应做好材料成本等原始数据录入工作。(2)从职能部门来说，职能部门应做好人工成本等原始数据的录入工作。(3)从财务部门来说，财务部门人员应做好成本数据的整理及利用工作。只有煤炭企业多个部门协调配合，积极协作，才能共同打造良好的企业成本控制网络系统。通过成本控制网络系统的有效实施，从而提高信息的利用及反馈速度，更好实现煤炭企业成本控制。

四、结束语

立足于可持续发展的高度，我国煤炭企业应响应国家政策法规的号召，结合最先进的科学技术与管理方法，在不对生态环境造成不利影响的前提下，逐步从传统的粗放式经营模式转为精细化管理，实现企业可控范围内的成本控制。

参考文献：

[1]冯俊华，李瑞.煤炭企业环境成本控制的模糊综合评价[J].会计之友,2014,03.

[2]张美姜,侯文哲.煤炭企业环境成本控制问题及对策[J].经济研究导刊，2015,05.

[3]韩b清,刘晓伟.价值链视角下煤炭企业成本控制与企业价值研究[J].煤炭经济研究，2015,06.

作者：古银平 单位：兖矿集团有限公司事业发展分公司

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