少数民族大学生党员发展教育改革探究
[摘要]新疆高校发展少数民族学生党员不仅是加强和改进新疆高校思想政治教育工作的需要，更是促进民族团结、维护新疆社会稳定和长治久安的需要。以新疆财经大学为例，新疆高校少数民族学生党课教育应该从实际出发，从理论教学层面完善少数民族学生党课教育内容，从实践教学层面创新党课教育的机制和形式进行探讨，提出合理化建议，以确保党课教育成为少数民族学生接受党的启发培养、提升入党动机水平的重要途径，培养出更多具有较高思想政治素质的少数民族学生党员。
[关键词]新疆；高校；少数民族；大学生党员；党课教育
在全国高校思想政治工作会议上指出，做好高校思想政治工作要做好在高校教师和学生中发展党员工作；陈全国在新疆高校思想政治工作会议上也强调新疆高校思想政治工作要做好高校广大少数民族师生党员发展工作。可见，新疆高校发展少数民族学生党员发展不仅是加强和改进新疆高校思想政治教育工作的需要，更是促进民族团结、维护新疆社会稳定和长治久安的需要。针对当前党课教育内容针对性不强、教育形式单一、考核方式不够科学等现状，高校少数民族学生党课教育应该从实际出发，在理论教学层面完善少数民族学生党课教育的内容，实践教学层面不断调整和创新党课教育的机制、模式和思路，才能确保党课教育成为少数民族学生接受党的启发培养、提升入党动机水平的重要途径，培养出更多具有较高思想政治素质的少数民族学生党员。
一、完善少数民族学生党课教育内容
以新疆财经大学为例，党课教育采取民汉一体化教学，内容围绕党的基本理论和理想、信念、宗旨教育。学校党校集中教育的课程一般以“中国共产党的最高理想和最终目标、基本路线和基本纲领、指导思想、宗旨”等为主线。
（一）以调研为基础，加强党课教育的针对性
政治理论教育是保证学生党员政治成熟的重要手段，但新疆高校少数民族学生与汉族学生的思想动态存在差异，且民考汉、民考民、双语生等思想状况各异。党校在系统的党课教育前，可以以调研会、问卷等形式了解不同类别的少数民族学生代表的思想特点，同时通过与基层党务工作者座谈，准确把握少数民族学生在入党过程中的所思所虑，提升党课教育的针对性和有效性。比如针对认为“党员标准太高，自己达不到要求”的少数民族学生，引导他们形成不断进步的方式；针对认为“党的威信下降，部分党员先锋模范作用发挥不明显”的少数民族学生，加强党员先进性教育；针对认为“入党会影响出国”的学生，结合学生实际，帮助他们了解出国留学的各项政策和入党不影响出国的原则。
（二）加大党课中形势政策教育的引领作用
在党课教育的过程中，不光要做好基本理论教育，还要加大形势政策教育的力度，这样不仅可以提高少数民族学生对世情、国情的正确认知和在当前区情基础上对党情的分析和研判的能力，提升少数民族学生入党的自觉性，同时也可以帮助少数民族学生党员树立维护民族团结和社会稳定的使命感，在少数民族青年中起到正确的先锋模范作用。使少数民族学生党员树立热爱祖国、热爱家乡，服务于祖国边疆的理想信念，唤起他们对担负实现民族振兴以及改变家乡落后面貌的历史使命和认同感，同时也减少优秀少数民族学生毕业后向沿海发达地区和国外的流失。
（三）注重预科阶段少数民族的党课教育工作
预科阶段学程短、学生流动性大，且大部分少数民族学生汉语水平较低。但要对少数民族学生入党做到早启发、早教育、早培养，预科阶段做好党课教育工作必不可少。通过新疆财经大学“对学生进行的党的基本知识教育情况”的统计，“经常对学生进行的党的基本知识教育且效果较好”的学生中有94.64%希望加入党组织，而“从未进行过党的知识教育”的学生中仅有67.94%希望加入中国共产党，说明早期党的基本知识教育对少数民族学生入党意愿的影响还是较大的。党校可在集中教育之外，扶持预科教育学院大胆创新，在原则允许的前提下，适当开展民语言形式的党课教育工作，为专业教育学院重点培养少数民族学生党员的后备力量，确保思想进步、条件成熟的少数民族大学生早日入党。
（四）加强对高校学生入党要求和入党程序的教育
在对新疆财经大学618名希望加入中国共产党的少数民族学生的调查中，只有42.95%的学生清楚高校学生入党的要求和程序，40.78%的认识比较清楚，10.19%认识比较模糊，2.59%的回答不清楚，这说明大部分少数民族学生虽然有一定的入党热情，但是对高校学生入党的要求和程序认识不够清楚，这与目前高校少数民族学生递交入党申请书人数较少以及入党人数较少的情况直接相关，可见今后要在少数民族学生党课教育中增加关于高校入党程序和要求的介绍。
（五）强化党课教材的针对性和有效性
在对新疆财经大学党课学习的调研中：少数民族学生认为教材难以理解的占10.11%；认为难度适宜的占55.28%；认为比较简单的占17.98%。通过数据分析，有一半的学生在谈到党课学习教材的难易程度时出现了两极观点，一种认为难以理解，一种认为内容简单，这就提醒高校在选择少数民族学生党课教材时需要进一步调查研究，争取选取一本难易适中的党课教材。特别是党课教育贯穿在大学阶段时，针对不同年级和不同类别的少数民族学生，在政策允许的范围内，形成不同难易程度的党课教材，提升针对性和有效性。
二、创新党课教育的机制和形式
（一）以主题教育活动为载体，激发学生党课学习的热情
传统党课教育常使学生感到枯燥乏味，特别是大部分低年级少数民族学生在汉语听说读写能力不高的情况，参加民汉一体化的课堂教育效果有限，因此，参观爱国主义教育基地和实践研讨等形式作为主题教育活动可充分增强少数民族学生对党课的理解能力，提升教学效果。同时，有针对性的组织少数民族学生听取本地区优秀共产党员特别是少数民族党员的先进事迹报告会等，增强党课教育的针对性和时效性。在活动中，可以结合演讲、辩论、座谈等方式组织少数民族学生研讨和探究，使少数民族学生在潜移默化中受到教育。
（二）重视发挥红色经典的教育引领作用
在传统的党课教育中引入唱红歌、看红色电影等教育方式。视听结合的传播方式能更直观的帮助学生理解并形成大量感性认知。组织观看红色电影能帮助少数民族学生特别是民考民学生理解党课教材上精炼的理论知识。同时，可以结合红色歌曲的内容、背景知识在课堂上采取提问或其他方式问题导入，引出党史知识，并通过现场学唱红歌，激发少数民族学生的党课学习热情，使学生在兴趣中学到党的知识，更好地了解了党史内容。
（三）改革少数民族学生党课的培养和考核机制
少数民族学生在高中阶段受教育的不同，决定了对少数民族学生党课教育应确定不同的任务目标和培养要求，新生一般思想上还不完全成熟，可以围绕入学教育开展理想信念教育和入党程序介绍，鼓励他们递交入党申请书、积极向党组织靠拢；针对二、三年级学生，可以结合专业学习进行马克思主义民族理论和党的民族政策教育，使他们树立热爱祖国、拥护中国共产党的使命感和责任感；对于毕业年级学生，教育少数民族学生树立服务少数民族地区的择业观念。同时，党课教育过程中，不仅要提高其政治理论水平，还要重点考察其在学习、实践中的表现。可以根据实际，有意识地将一些党课主题教育活动的组织和协调工作交给少数民族学生中的骨干力量，通过课堂内容的考察和主题活动考察的相结合，不仅提升少数民族学生党课教育的通过率，也能使他们在党课教育中长才干、作贡献。
（四）结合新媒体做好的党课的形式更新
在新媒体快速发展的当下，学生党课只靠传统的课堂讲授和课下答疑的方式，很难跟上学生的信息获取方式。因此，首先应充分利用互联网信息技术，构建微博大V、微信平台在内的形式，通过手机党课、网络党课的形式，让学生可以在不同的时间、方式下反复学习党课内容。其次，传统的党课主题参观教育活动在互联网飞速发展的背景下，已具备通过数字技术参观本地外红色基地的可行性。因此，可通过数字技术在党课课堂上带给学生更多的感性认知。同时，高校党课教育可积极引进校外资源，构建各高校间党课教学联盟，将各校教学内容深刻、深受学生欢迎的课程以视频的方式交叉授课，实现课程内容的优化升级。
（五）专业化教师队伍建设
为了突出党课的特殊性，不把党课讲成“第二马列课”，目前党课多是马列课教师党课授课者和院系党总支书记、副书记、辅导员等授课的模式，虽然在一定程度上避免了和思政课简单重复、影响育人效果。但在实际工作中，受主客观条件的限制，授课者的水平参差不齐，数量不足。要使党课教育在少数民族学生入党过程中发挥重要作用，一方面要建立党课教师准入制，加强师资队伍建设。可以按照专业所长选聘具有马克思主义理论学科背景的专业教师重点负责党课理论课程的教学，同时选聘长期从事党务管理的党组织书记、副书记作为主题实践活动的负责教师，各展所长，使党课成为受学生欢迎的课程。
（六）建立党课教学评价体系
建立党课教学过程中，教师评价学生、学生评价教师的指标体系，党委组织部对党校、分党校组织情况的评价体系，纳入各层次思政和党建目标任务管理任务；通过分别召开教师和学生座谈会以及填写信息反馈表等，了解反馈教、学的情况，并针对发现的问题及时处理。总之，新疆高校少数民族大学生党员发展是一项关乎新疆社会稳定、干部培养和人才成长的重要工作，是高校基层党组织常抓不懈的一项基础性工作，除了在党课教育方面改革创新，还要抓住预科阶段和新生入校教育等关键时间节点进行党的知识宣讲、团员推优环节重点把关、入党知识和程序针对性的宣传讲解、培养发展环节紧扣，争取把最优秀的少数民族大学生更多、更快的吸纳到党组织，为新疆的和谐发展和经济建设贡献力量。
[参考文献]
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[2]李玉巧.大学生党员教育的机制创新[J].辽宁省交通高等专科学校学报,2009.10,(第11卷第5期).
[3]中共乐山师范学院委员会党校,党校以建设精品课程为目标深化党课教学改革,第二届全国基层党建创新典型案例征集,人民网――理论频道,2012年3月1日.
吉慧兰 刘娜 新疆财经大学
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