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教育培训单位收支管理工作的思考 

中华智刊网 中华智刊网日期:2021-04-14 20:54:00人气:967

摘要:国库集中支付制度的实施,对教育培训单位收支管理工作产生重要影响。在这样的背景下,为提高工作水平,防范可能出现的风险,应该采取有效的管理措施。本文在分析国库集中支付制度的基础上,提出教育培训单位收支管理工作的有效措施,以防范可能出现的风险,增强教育培训单位竞争力影响力,促进其综合效益提升。

关键词:国库集中支付制度;教育培训单位;收支管理;财务收支核算

风险是市场经济的特征之一,教育培训单位同样也存在风险。为防范可能出现的风险,采取措施加强收支管理是必要的。尤其是在国库集中支付制度之下,更应该认识可能存在的风险,采取措施提高收支管理工作水平,为教育培训单位的运行和发展创造良好条件。

1建立健全的教育培训单位收支管理体系

在加强教育培训单位收支管理活动中,要充分发挥管理职能,运用现代管理理论与方法,加强业务跟踪与监控,建立教育培训单位收支管理体系。一方面,建立完善的收支管理与核算体系,实时掌握教育培训单位的运行情况,保证各项业务稳定有序进行。注重假凭证、假账簿、假报表等治理工作,确保各项数据信息真实有效,不断提高经营管理水平,增强风险防范能力,提高收支管理水平。另一方面,建立有效的教育培训单位收支管理体制,健全机制体制,有效约束各项活动,避免违规现象发生[1]。完善教育培训单位收支管理体系,实现财务会计风险的防范和收支统一管理。例如,笔者对全市建筑企业实行一个窗口统一收费的监督和管理,精减收费流程,负责将行政事业性收费及时上缴国库,保证当月收费当月上缴,及时上报拨款计划,确保资金及时到位,保证工作的有序进行。规范对建筑企业行政事业性收费行为,提高收费透明度,保护企业合法权益,改善投资环境和服务态度。防止违规现象发生,实现对财务会计风险的有效防范与化解。

2完善教育培训单位收支管理信息揭示与披露制度

主要是采取相应措施,加强教育培训单位内部管理,规范各项收支管理活动,并注重外部信息获取,有效防范财务会计风险,提高收支管理工作水平。(1)教育培训单位外部。从教育培训单位外部来看,第一、收支信息要真实、全面、有效。由于收支信息失真和报表做假现象严重,加大收支管理风险。因此,要保提供的财务信息和财务报表信息真实。具体措施可以是,要求递交的财务会计报表应该经由负责人审计验证,确保符合要求。第二、接受财务会计信息时,需要进行全面评价,确保财务会计和收支管理信息详细。同时提供现金流量表,全面掌握教育培训单位的财务状况,确保教育培训单位的经营状况良好,最大限度降低风险[2]。第三、在开展收支管理活动时,不仅要求提供现金流量表和财务会计报表,还要提供更为全面的收支管理信息,确保信息真实有效,遵循集中支付制度的要求,有效防范风险,提高收支管理工作水平。(2)教育培训单位内部。从教育培训单位内部来看,着重需要做好以下工作:第一、详细编制财务会计报表,保证内容详细完善,全面掌握教育培训单位运行情况,了解贷款风险集中度,收支管理和财务会计运行状况等,为采取措施防范风险提供参考。第二、注重财务会计风险分析,健全信息披露制度,编制教育培训单位财务会计业务报表,详细了解可能面临的风险。并注重对风险的跟踪分析,提高收支管理和决策方案的针对性,促进工作水平提升。注重互联网和计算机技术应用,将教育培训单位的财务报表信息、信用度等录入计算机,构建完善的数据库,对这些信用情况进行全面分析,详细掌握教育培训单位的运行情况,加强监督管理和控制,对可能出现的风险提前采取防范措施。同时还要避免虚假财务会计信息出现,尽量降低风险,落实集中支付制度,提高收支管理水平,为教育培训单位发展提供保障。

3建立完善的教育培训单位收支管理机制

(1)建立与完善教育培训单位财务收支核算体制。健全收支核算制度和相关措施,推动各项工作制度化和规范化。教育培训单位财务会计工作人员要严格遵守职业道德规范,按要求做好每一项工作。账务处理时严格按规定进行,确保各项工作有凭有据,促进工作水平提升。注重收支管理及核算软件的应用,对账务实行集中管理与核算,提高核算工作水平。将教育培训单位财务报表等由系统自动生成汇总并上报,加强核算和收支管理,及时发现并处理可能存在的风险。要遵循规范要求操作,不得任意篡改数据,尽量降低财务会计风险。笔者在工作中,负责执行关于行政事业单位资产清查核实管理办法的有关规定,对单位资产进行有效严谨的核查,严格审核行政事业单位资产清查的报告。严格按照政府非税收入管理规定实行“收支两条线”管理,防止国有资产流失。由原来的单机版升级为网络版,实时掌握国有资产增减变动情况,实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化,杜绝随意处置国有资产的不良行为,有效提高财政资金的使用效益。(2)注重教育培训单位收支风险控制工作。健全收支风险管控制度,推动收支风险管控的制度化与规范化。注重财务会计核算与成本控制,加强财务会计和收支管理等各流程的监督管理,及时防范可能出现的风险。根据收支管理工作需要,构建完善的收支管理系统,建立并落实教育培训单位财务会计风险识别制度、风险评估制度、风险管理制度、风险分析制度和风险报告制度,通过制度措施对财务会计风险进行防范和控制[3]。针对有可能出现的问题及时预防和控制,增强收支管理的时效性和针对性,及时采取措施防范潜在的风险。

4建立教育培训单位收支管理监督体系

根据收支管理工作需要,建立监督保障体系,并加强教育培训单位收支管理的事前监督、事中监督和事后监督,有效防范并降低风险。(1)教育培训单位收支管理事前监督。以提高收支管理水平为目标,建立教育培训单位风险预警机制,并严格落实各项规定。注重计算机技术应用,重视财务会计风险管理,然后有针对性的采取控制措施。了解教育培训单位财务会计等指标,加强分析与考核工作,对存在的不足及时处理。注重收支管理各项指标的分析,及时采取预警和防范措施,提高事前监督管理水平。(2)教育培训单位收支管理事中监督。加强教育培训单位收支管理的过程监督,保证收支管理各项活动有序进行。增进不同部门和工作人员联系,相互形成合力。建立风险预控机制,对风险进行动态分析和控制。随时收集收支管理的各项信息和指标,将预警指标与警戒值进行对比,对可能出现的风险及时采取预控措施,让教育培训单位有序运行,尽量降低风险所带来的不必要损失[4]。严格执行各项法律法规,加强监督管理,保证各项活动依法进行,促进教育培训单位更好发展。(3)教育培训单位收支管理事后监督。具体措施如下:对原始凭证、记账凭证、账簿和各种报表进行检查分析,考核各部门财务会计风险监控和执行情况,给出相应评价,对存在的不足及时改进。要及时发现可能存在的收支管理风险,然后采取预控措施,确保风险防范措施落实,促进教育培训单位收支管理水平不断提升。(4)笔者在具体工作中,执行并管理财政票据电子化管理改革及国库集中支付改革任务。主要负责执行票据领用、核销的管理流程和制度。负责换发新版准购证和新版财政票据以及代开电子票据的执行工作。经过不断的努力及全力配合,我中心圆满的完成实行电子化改革任务。对市建筑培训系统的收费进行严格管理及监督执行,严格按省物价局制定的收费标准进行收费,严格按照政府非税收入管理规定,实行“收支两条线”管理,完成全市培训收费人数100600,收费金额8000万元,准确率达100%。

5提高教育培训单位财务会计从业人员素质

教育培训单位应该根据实际情况采取措施,提高从业人员的思想政治素质和业务素质。(1)提高教育培训单位财务会计从业人员思想政治素质。注重优秀人才引进,加强管理培训,着重提高从业人员的专业技术水平、职业道德水平、政治理论水平,让他们有效开展收支管理工作。落实教育培训措施,增强工作人员法制观念和责任感,遵循规章制度办事。要制定完善的教育培训制度,不断提高工作人员素质。从业人员也要加强学习,提高专业知识水平和工作技能,培养爱岗敬业、勤劳奉献的作风,不断加强自我修养,抵制不良思想侵蚀,严格遵循规章制度办事,促进收支管理水平提升。(2)提高教育培训单位财务会计从业人员业务素质。着重提高从业人员从事收支管理工作的专业知识水平和专业技能,以适应教育培训单位不断变化发展的需要。为达到这个目的,提高从业人员业务素质,需要做好以下工作。第一、建立健全从业人员资格审查制度,工作人员必须接受正规教育,具有专业技能才能上岗,不符合条件的不得录用。第二、完善从业人员继续教育制度。倡导终身学习,不得掌握新知识和新技能,提高专业知识水平和工作技能,有效应对新情况和新问题[5]。第三、注重现代信息技术学习,掌握计算机、互联网、数据库等操作技能。加快教育培训单位收支管理网络化、信息化建设步伐,发挥现代信息技术的作用,促进收支管理水平不断提升。

6结束语

总之,国库集中支付制度下,采取措施加强教育培训单位收支管理工作是必要的。然而,加强教育培训单位收支管理不可能一蹴而就,它是一项系统和复杂的工程,需要工作人员积极支持、共同参与。一方面,应该完善教育培训单位的收支管理制度,建立健全的收支管理风险监控机制,另一方面,要提高财务会计从业人员素质。从制度建设和人员素质提升等多方面入手,有效防范教育培训单位收支管理风险,进而促进教育培训单位持续、健康发展和市场竞争力提升。

参考文献

[1]阎敏.银行信贷风险管理案例分析[J].北京:清华大学出版社,2015.

[2]刘遥夜桃狄行庞梅缦赵ぞ牖菏脱芯:基于全面风险管理视角[M].长沙:湖南人民出版社,2010.

[3]汪逸真.信用风险管理[M].北京:中国金融出版社,2015.

[4]蒋昭.实行国库集中支付后行政事业单位加强财务管理的十项措施[J].西部财会,2016(3):112-115.

[5]吕少钦.国库集中支付制度对高校财务管理的影响探究[J].管理观察,2015(8):120-121.

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