职业教育集团化发展与优质资源共享
摘要：随着我国教育改革的推进，职业教育集团化成为推动我国职业教育发展的有力武器。在这种多元主体办学的形势下，从职业院校、行业企业、科研院所、政府部门等方面进行分析，使其各司其职，共享优质资源，从而为推动职业教育集团化发展提供有力依据。
关键词：职业教育集团化；优质资源；共享
一、职业教育集团各参与主体的逻辑定位
我国职教集团具有参与者多元化的特点，主要包括有职业院校、行业企业、科研院所、政府部门等。明确各参与者在职教集团化办学模式中的逻辑定位，明确其在集团中的分工与责任，进一步理清各参与主体具有的优质资源，充分发挥其优势，建立科学合理的共享机制，寻求各参与者的利益平衡点，进而促进各方工作的积极性和主动性，有利于推动职业教育集团化发展。首先，职业院校。职业院校是职业教育集团中的核心，处于不可替代的位置。职业院校承担着人才培养的工作，就本身性质而言，主要是为学生提供文化知识及专业理论的地方。如何将学生培养成为适应未来职业发展需求的人才是职业院校的职责和使命。而参与到职业教育集团中，也是为了给予实践锻炼的机会，让学生将掌握的知识转化为实操技能，以便适应职业需求。因而职业院校在整个职业教育集团中提供的是具备一定专业知识储备的人力以及智力支持。其次，行业企业。行业企业是以盈利为目的的，其参与职业教育集团必然会考虑是否能为企业带来收益，是否能为企业未来发展储备了人才，是否能为企业带来一定的社会影响力等问题。行业企业可以为学生提供实践内容、工具、机器设备等，并配备相关专业人员进行指导，帮助学生尽快掌握职业技能。因此，行业企业在职业教育集团中主要提供的是资金支持、专业技术人员支持以及实践条件支持等。第三，科研院所。科研院所在推动科技进步、产业创新等方面发挥着重要作用。职业教育集团不仅要将职业院校学生培养成适应社会需要的技术技能型人才，也肩负着服务社会的责任。提高科研意识，增强科研能力，充分发挥科研力量，促进校企双赢局面，推动区域协调合作，实现创新发展之路，都是科研院所的职责所在。因此，科研院所在职业教育集团中主要提供的是科研技术成果等方面的支持。最后，政府部门。政府部门可通过多种渠道为集团化办学营造良好的舆论氛围，扩大其社会影响力，吸引各级部门及相关行业企业积极参与。同时，政府可以通过制定法规条例和激励政策，对职业教育集团进行监督管理，宏观调控，营造良好的社会环境。因此，政府部门在职教教育集团中主要起引领、监督指导和服务的作用。
二、促进参与主体优质资源开放共享的策略
（一）职业院校提升人才培养质量，改进培养制度
职业院校的学生如果只能像普通教育一样采用“封闭式”在校学习的方式将违背了职业教育的初衷。因此，职业院校迫切渴望依托职业教育集团化办学模式，保证职业教育的办学效果和质量。然而集团化办学之路也并非一帆风顺，来自于学校、学生等方面的问题日益凸显。从学校的角度看，由于要配合日常教学对人才培养的安排，学生进入企业实践多是短期、阶段性的顶岗实习，难以保证学生在合作的行业、企业得到了充分的实习实训锻炼。从学生的角度看，现在的孩子生活在舒适安逸的家庭环境里，一时之间难以适应工作岗位的要求，认为工作不仅辛苦，而且拿到的工资也低，产生不满情绪，学生频繁调岗的情况也时有发生。因此，为了保证职业院校能够提供优质的人力资源及智力支持，职业院校首先可在人才培养模式方面做出改革。在进行人才培养方案修订时引入OBE教育理念，即Outcome-basedEducation。该教学理念突出以学生为中心，聚焦于学生受教育后获得什么能力和能够做什么，按照“反向”设计思路设计专业人才培养方案。因此在人才培养设计之前，就需要学校调研好行业企业核心岗位有哪些，所需核心能力是什么，以及设置什么样的核心课程支撑学生具备核心能力等方面的内容。通过“以学生为中心”“以能力为目标”“以结果为导向”的人才培养模式，向企业、社会输送所需的人才资源。其次，调整理论与实践课的比例及时间，实行“分阶段、多批次、递推式”顶岗实习，保证学生有充分的实习机会。即改变传统的“2+1”或“2.5+0.5”的顶岗实习模式，而是根据学生需掌握技能的难易程度、主次程度，每学期逐级安排实习实践内容，逐批进入合作企业的对口岗位完成相关工作内容，这样不仅满足了理实一体的教学模式，也满足为企业提供不间断实习学生的需求。
（二）行业企业深度融合，改善合作模式
由于部分行业企业对职业教育集团存在认识上的偏差，认为学生到企业实习不仅花费了企业的资金，占用企业的资源，而且影响了企业效益的提高，企业盈利性目的无法实现，因而企业参与职业教育集团化办学的积极性不高，导致企业中的优质资源也不能实现开放共享。从这个角度看，首先提高行业企业参与职业教育集团化的积极性是亟待解决的问题。而解决该问题最直接的办法就是让行业企业看到利益点。改变传统的学校出人、企业出资的办学模式，结合“园团互动融合”“集群辐射对接”等模式，吸引更多行业企业参与到职业教育集团。“园团互动融合”就是职教园区与职教集团加强互动沟通，搭建校企利益链和利益共同体，形成园区搭台、校企研多方唱戏的模式。利用该模式，将职教资源与企业优势进行对接和整合，引入相关项目，打造校企“双赢”的局面。“集群辐射对接”是改变传统产学研单一合作模式，根据当地经济发展特点，将相关产业群和专业群进行联合，结合多家职业院校、行业企业、科研单位分设合作组织，加大职业教育集团的规模和能力，以实现共享各方优质资源的目的。同时，通过加深职业教育集团各方的合作，加强“双师”型教师队伍建设，充分发挥校企双方的师资力量，实现企业、学校双岗双责。
（三）科研院所突出主体地位和作用
科研院所等相关研究机构不仅为职业教育集团提供教育教学、理论、技术、科研等方面的指导，也为其提供学术交流的平台。在不同地区不同类型的职业教育集团中，科研院所通过不同的方式为职教集团发展提供科技创新等方面的支持。然而囿于集团中其他参与主体科研意识弱、科研成果难以短时间内转化等问题，科研院所在职业教育集团中多处于被动状态，主体作用没有被完全发挥出来。因此，科研院所应开展职业教育集团化专题研究，科学引领职业教育集团朝着更健康、更稳定、更合理的方向发展，重点可以从推动企业行业深度参与、职业院校教育教学改革、构建职教集团长效合作机制、激发多元合作办学活力等方面着手，利用先进的科研技术手段，充分发挥科研水平，以切实可行的科研成果推动职业教育集团化快速发展。
（四）政府部门切实加强主导和服务功能
职业院校的人才培养、教师管理等都是根据政府的政策法规制定的，所以，政府和职业院校之间的关系可以看作是前者是主导，是决策者，而后者是主体，是具体实施者。目前存在的问题是部分职业院校作为被管理者，由于对政策缺乏正确的理解、具体实施时缺少灵活应用的能力，且存在追求功利的因素，从而影响了政策的实施效果。因此，政府应该在综合考虑职业教育集团各方利益的基础上，遵循教育规律，调整教育规划，提供丰富的教育资源，加大财政投入，搭建职业教育集团各方沟通平台，提供详实的保障体系，充分发挥政策引领作用，为推动职业教育集团化发展提供各方面的支持。总之，职业教育集团各参与主体由于目标、立场、专长的差异导致其所扮演的角色不同，但随着集团化发展日益深入，内部成员之间所起的作用也逐渐趋于深度融合。因此，集团内部主体之间开放共享优质资源，极大地促进了集团更快、更好、更稳定的发展。
作者：宋菲 单位：包头轻工职业技术学院
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