新会计制度与事业单位会计改革分析　

事业单位作为我国经济发展的不可缺少的组成部分，原有的会计制度和准则和会计核算环境存在许许多多的矛盾，严重束缚了事业单位的经济增长，因此为了保证事业单位经济效益，有必要进行新的会计制度改革。目前我国已经进入新会计改革初期，其中遇到了许许多多的问题。而如何解决这些问题是每一个相关工作人员和学者应当关注的重点。

一、会计制度中存在的问题

（一）不同的会计行业，制度存在差异。

我国的事业单位主要国有事业单位和民间事业单位中两大类型。然而对于会计行业的会计制度，国有事业单位和民间事业单位有着相差不是太大的会计制度，因为不同事业单位对会计制度要求不一致严重影响了我国新会计制度的改革。同一个国家的事业单位使用了两种甚至多种会计制度，使国有事业单位和民间事业单位获得的会计相关信息的方法不一样，造成国有事业单位和民间事业单位获取的相关会计信息完全没有可比性，国有事业单位和民间事业单位在会计制度上已经出现了脱节现象，谁也不能判断是国有事业单位使用的会计制度好还是民间事业单位使用的会计制度好，因此不能决定淘汰那种会计制度选用那种会计制度，这对我国事业单位新会计制度全面改革增加了非常大的难度，对事业单位经济发展也有较大的影响。

（二）会计预算管理有多种方式。

想必大家都知道会计行业新会计制度改革和会计预算管理改革没有合理搭配起来，使现在的会计制度与会计预算管理制度出现部分“分节”的现象。造成这样问题的主要原因有两个，

（1）国库集中支付制度是我国针对事业单位所推行的一种会计管理制度，传统的现金支付方式已经被完全淘汰了，但是不少的民间事业单位的会计单位相对落后，无法适应现有的会计改革制度，因此对会计制度改革的负面影响较大。

（2）缺乏协调会计制度和会计预算管理制度的相关措施。会计预算管理制度现在已经处于比较被动的局面，对会计核算管理制度只作出了微不足道的改进，根本无法摆脱我国在会计预算管理制度上的窘境。

（三）会计报表缺乏一定的科学性。

事业单位进行改革的同时，发生重大变化的还有事业单位的管理体制和运行体制。但是，现在的会计制度根本不能反映准确的成本信息以及现金情况，导致无法提前知道资金链是否出现问题，无法采取对应的补救措施，造成无法挽回的经济损失。造成这一问题的主要原因是事业单位缺乏科学性的会计报表，现有的会计报表是将所需上报的所有数据在一张报表上表示出来，根本不能直接明了获取相要的数据会导致书记读取错误造成重大损失，这充分说明现有会计报表在科学方面的弊端。

二、对会计制度改革的建议

（一）全面规范我国会计制度。

为了适应当今社会的经济发展趋势，事业单位应该根据我国会计制度改革的相关要求淘汰原有“参差不齐”的会计制度，制定符合我国事业单位发展的会计制度。事业单位的会计制度应该与“全面依法治国”相结合，避免相关工作人员不规范履行新的会计制度，出现“走后门”的现象。我国在会计制度改革上面应该像西方发达国家学习，采取里面好的经验和措施，对于不好或存在瑕疵的地方我们可以改善它们甚至可以直接淘汰，尽量少走弯路。可以直接向事业单位提供科学性较强的会计报表，这样不仅有利于相关工作人员的数据采集还有对我国进行规范会计制度改革作出了重要贡献。

（二）改变事业单位原有的记账基础。

事业单位便要考虑自己的市场竞争力是否强于同类型事业单位，如果低于同类型事业单位将会采取一定的措施来提高自己事业单位的市场竞争力。采取最好的办法便是转变事业单位记账基础，可以将该事业单位原有的记账基础向权责发生制转变，自己做的事情自己负责，权责发生制很够很好的明白事业单位在某时间段的生产成本和销售总金额并可以准确计算出该商品的经济利润。

（三）向国际会计改革先驱学习。

我国新会计制度的改革应该与我国事业单位实际情况相结合的基础上，在借鉴国际上会计制度改革成功的实例，制定出一套适合我国事业单位新会计制度改革的有效方案，为我国经济做贡献，为事业单位经济增长做贡献。会计制度改革已经是大势所趋，我们应该从实际出发，放眼未来，通过交流学习的方式，找出我国会计制度改革存在的问题，并把它解决掉，让我国会计制度更加规范、完整，让此次会计制度改革充分发挥它的作用。

（四）完善会计报表存在的不足。

会计报表是事业单位进行经济效益监控的重要依据，但是现有的数据报表设计缺乏一定的科学性，比如一张科学报表会统计许许多多的数据同时又没有进行合理的区域分配，会导致记录的数据比较杂乱无章，容易出现错误并且不便于后续工作的进行。建立科学的会计报表体系，不仅可以可以准确反映市场信息增强了会计报表的实用性还避免了出现信息重复录用事情的发生减少了工作人员的工作量。科学的会计报表体系对我国会计制度改革具有类似“里程碑”的意义。三、结语随着我国经济的不断发展，市场经济竞争越来越激烈，新会计制度的改革已经势在必行了，新会计制度改革完全适应经济全球化，对我国事业单位经济发展具有较强的推动作用。新会计制度的改革应该从实际出发，充分考虑会计改革的相关条件是否符合该事业单位，摈弃改革中的不合理部分，让事业单位能够更好的发展。

作者：刘岩博 单位：为天津市体育科学研究所

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