新高校会计制度视角下的预算管理分析　

摘要：高校预算管理工作其实财务管理中的重要组成部分，尤其是一个高效率的预算管理，对于财务管理水平的提高其实是有着十分显著的作用的。社会经济的逐渐发展，也促进了高校预算管理工作的改革，并且随着改革的程度逐渐加深，原有的会计制度已不能满足高校现有的预算管理工作，因此本文从新高校会计制度视角出发，分析在这一视角下高校预算管理工作的改革与完善。

关键词：新高校会计制度；措施；预算管理

引言：

我国教育资金来源方式一直都随着教育体制的改革而逐渐增多，而且资金的数目总额也呈现出了一种十分迅速的增长趋势。在这样的趋势下，高校的财务管理人员在工作中，也面临着越来越多的问题，其中预算管理工作中存在的问题更是相当棘手，因此在新会计制度发布后，更加显现出了高校预算管理工作现阶段存在的问题。

一、高校预算管理存在的问题

想要针对高校预算管理存在的问题提出相应的措施，首先需要对现有的问题进行分析。其中作为高校的管理层，相关人员对于高校的预算管理工作不够重视。具体体现为资金管理以及管理意识不够强，具体的预算管理工作也不够细致，并且预算管理也较为松懈。

（一）高校管理层意识不足

作为高校管理层对于学校的工作不够重视，体现为管理人员对于预算管理这个工作的具体情况十分陌生，对于预算涉及的内容和具体的项目都是模棱两可的。由于预算管理是财务部门的工作，因此大多数高校除财务部门管理人员对于此工作流程十分了解以外，其他的管理人员都是一知半解，对于这一管理工作是否涉及自己的部门以及教职员工也是不够清楚的。管理层的管理优势以及重视力度不足，直接影响预算工作的展开，以及下属人员来进行预算过程中的工作态度。

（二）高校预算管理工作不够细致

高校对于资金的管理呈现一种十分散乱的状态，而且整体的预算也没有针对整个单位进行全方位的数据说明。数据说明就是一个针对全校或者是全单位资金以及业务等活动计划的说明。在大部分情况下，这是一个高校内部的每一个部门，以及相关组织的工作人员共同参与执行的管理系统，这一管理系统具有一定的组织性和综合性。目前我国多数的高校的教学经费依然是由国家财政部门拨款，根据财政部门的拨款数额来进行具体的、有规划和计划性的工作。由于预算编制通常是被认定为是财务部门进行的财务预算，与业务部门无关，因此在进行支出管理的过程中，没有将科研事业的收入和支出纳入到预算管理系统中，这就导致收支会出现一定程度的不平衡

（三）高校预算管理较为松懈

现阶段高校的预算管理工作的紧张程度其实是远远不够的。在进行预算的过程中，会面临诸多问题，而相关的工作人员由于多种原因，往往对于遇到的困难，以及难以制定的规划计划等内容，采取的是十分应付的态度，这也意味着最终得出的预算结果，也就是之前提到的数据说明，其实是毫无任何意义的。不仅仅浪费了大量的时间去进行预算的核算，而且也浪费了较多的人力和物力，是一个得不偿失的事情，更重要的是，预算管理整体的管理松懈也会影响工作人员的工作情绪。

二、新高校会计制度视角下的预算管理办法

在对现阶段的高校预算管理工作存在的问题进行了深入的分析以后，可以看出很多方面都是需要进行调整和改革的，因此本章内容将以会计制度作为依据，并结合实际的预算管理工作来为上文提到的问题找到合适的解决方法。

（一）加强高校管理层的重视程度

针对目前高校预算管理工作中存在的问题，首先需要针对高校管理层人员进行一定的培训。管理人员在进行预算工作进行的过程中，需要根据制度以及实际情况来进行规划，而目前大部分的管理人员对于新会计制度以及整体的工作都没有足够高的重视程度，甚至部分工作人员对于工作的内容都是不清楚的，这必然会导致失误以及延误。这是一个十分严重的问题，因此想要从人员角度来改善现阶段的预算管理存在的问题，需要从管理人员入手，进行系统的培训，明确职责以及工作制度，并且按层级进行培训和考核，严格规范工作人员。

（二）逐渐完善高校预算管理制度

在新高校会计制度发布和实施的基础上，高校财务部门应抓住此次契机。通过解读全新的制度内容，建立起一个更加完善，更加制度化专业化的预算管理体系，在必要的情况下，也可以成立独立的预算管理委员会，专门负责相关事项，并且对预算工作的开展起到一定的监督管理作用。其次，需要明确预算管理工作人员各自的职责与身份，并且要严格地按照工作程序来完成实际的工作。管理制度的建立意味着今后的预算管理工作都是有理有据可以依靠的，对于工作的开展其实是有着十分大的帮助的。

（三）对高校预算管理进行控制监督

高校预算体系中，预算管理工作是基本，但是其中最重要的环节是预算控制。在实际的工作中，想要对整个过程中存在的问题加以控制，势必要依赖于预算控制。如果单单依靠后期的预算控制的话，也不能顺利完成工作，这就意味着在进行预算管理的过程中，需要与事前以及事中预算控制相互结合，对于出现在预算过程中的问题，需要做到及时发现并且迅速处理解决，这样一来才可以保证整体预算水平的提高，并且整体工作存在的风险系数是会有一个十分显著的降低的。在控制监督的过程中，可以依靠专门的监督委员会，也可以依靠教职员工的反馈等方式。

结语：

高校的财务以及预算管理工作在现阶段仍然存在着较多的问题，而在新会计制度发布后，高校便可借此机会加强整体的预算管理，重新规划整体的工作内容，进而实现科学化的预算管理，最终保障高校科研工作能够顺利开展。

参考文献

［１］张斌．新《高等学校会计制度》视角下的高校成本核算研究［Ｄ］．山东大学，２０１２．

［２］罗水香．新高校会计制度对高校财务管理的影响探析［Ｊ］．财经界（学术版），２０１４，（０６）：１５９．

［３］王蕾．预算管理视角下高校会计制度改革初探［Ｊ］．财会通讯，２０１１，（０８）：７０－７１．

作者：赵兴军 单位：辽宁建筑职业学院

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