高速公路企业组工干部素质能力提升
关键词：高速公路；组工干部；有机融合；机制创新；“干部人才+”；“三个维度”
作为肩负着干部、党员、人才管理等重要责任的高速公路企业组织部门，其在高速公路事业发展进程中既承担着职能部门、业务部门、管理部门的职责，更扮演着政治部门、综合部门、服务部门的角色。组工干部作为主要从事党员干部、人才和组织管理等工作的人员，责任重大，使命光荣。尤其适逢我国“两个百年”奋斗目标的历史交汇期，以及由高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，江苏交通控股有限公司（以下简称“江苏交通控股”）争当江苏“交通强国”先行示范区建设排头兵。在争创世界一流示范企业新征程的开局期间，其组工干部的站位高度、视野宽度、担当力度、坚韧程度将对推动江苏交控实现高质量跨越式发展起着至关重要的作用。笔者结合江苏交通控股系统组工干部工作实践经验，总结了高速公路企业组工干部素质提升的路径措施。
一、抓三个有机融合，强底色
1.紧抓政治建设与中心业务的有机融合党的政治建设要脱虚向实，就需要将政治工作作为重要基础工作乃至中心业务的重要内容，否则，就政治建设抓政治建设，容易走空，落不了地；就组织工作抓组织工作，容易走偏跑题，难见实效。江苏交通控股系统所属路桥企业将政治建设作为引领和灵魂贯穿到组工工作全过程各领域，在教育培训上突出政治意识，在选人用人上突出政治标准，在人才工作上突出政治引领，在组工自身建设上突出政治属性，从而不断地在良性双向结合中建立“政治促业务”的长效机制，确保了各项工作始终沿着正确方向开拓前进。
2.抓有声有色与入脑入心的有机融合工作中如果没有必要的形式和载体，就很难落得了地、入得了心。但是，如果过于追求形式而忽视实际效果，就容易变成轰轰烈烈走过场，在一片“落实”声中落空。作为江苏交通控股子公司的宁宿徐公司，一方面，不断丰富完善“”、民主生活会和组织生活会等传统载体，灵活采取典型示范、现场体验、互动研讨等方式方法，化无形为有形，变抽象为具体；另一方面，更加注重以理服人、以情动人、以文化人。同时将基层的党建工作是否做得有声有色又入脑入心作为反映组工干部决策能力、管理水平和贯彻执行力度的一个“试金石”。
3.抓集中教育与经常教育的有机融合宁宿徐公司充分利用经常教育长期性、系统性以及集中教育的阶段性、时效性特点，坚持以“常学常新”的恒心抓组工干部的理论学习，以“常查常改”的韧劲抓整治整改，以“常管常治”的定力抓长效机制，有张有弛开展组工干部的政治教育工作，使得教育丰富了内容和形式，也充满了生机和活力。
二、抓三项创新突破，显特色
1.抓基层党建创新以项目化管理让党建工程由虚向实。江苏交通控股系统组工干部集思广益，创立了“三融两动一组织”的基层党建工作法。“三融”，即工作融入中心、党政融于一体、活动融会贯通；“两动”，即组织在于活动、党员在于行动；“一组织”，即党建工作的落实要抓住最基层的党支部组织，让支部发挥作用。这一工作法已成为江苏交通控股基层党建的专属品牌。推行党建工作项目化、清单制管理，把党建这个系统工程项目细化、量化、责任化，使党建工作由无形变有形，以多元化载体让基层动力不断迸发。在全系统开展“五亮五比”、“两优一先”、“党员先锋示范岗”创评和共产党员模范项目、模范工程、模范路段建设等活动，设立党员责任区、党支部书记工作室、党员先锋车、党员突击队、党员实境课堂等活动载体，开辟“指尖上”的党建新阵地，搭建“先锋荟”智慧党建云平台，实现基层党建指导方式、管理方式、组织方式和服务方式的网上新转变，让传统党建的“面对面”和智慧党建的“键对键”结合起来，使两者优势互补、同频共振。
2.抓制度机制创新（1）当好“指南针”，突出党委把关定向职能。把党建工作总体要求纳入公司章程，制定党委会、董事会、总经理办公会重大事项清单，构建“党委顶层设计、董事会决策、经营层实施执行、纪委和监事会监督、各方共同参与支持”的“五位一体”治理架构，使组织工作体制机制与企业法人治理结构有机融合，保证了党组织的工作空间和话语权。（2）强化“硬约束”，完善组织工作制度体系。优化政治生活制度，细化党员活动日等日常教育管理制度，规范党费收缴使用管理、党员发展等党务管理制度，完善走访慰问、结对帮扶等党内关爱制度，使建立的制度有价值、有作用，管根本、管长远。（3）用好“指挥棒”，优化绩效考核评价机制。将党建工作考核和经营指标考核一起纳入党委领导班子和成员年度业绩考核范畴，形成了“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制。每年以“党建体检”的形式组织开展党组织书记抓党建专项述职评议，通过现场“述、问、评、测”，要求党组织书记既报经济账、更报党建账，并将述职报告及公司党委点评意见汇编印发，交流互鉴，以评促改。
3.抓“干部人才+”工程创新全面实施“干部人才+”工程，念好“管、进、流、退、转、考”六字真经，为公司“创一流企业”提供坚实的干部人才支撑。（1）围绕“干部人才+党性”，树好用人“风向标”。将思想政治建设放在干部人才队伍建设的首位，充分利用党校、干院等主阵地加强干部人才的日常教育；严格规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，增加考察对象“优缺点清单”、廉洁自律“双签字”等创新做法，强化党委把关作用；认真贯彻落实“三项机制”，探索建立干部实绩档案与探访群众口碑，实行360度全方位考核评价，对能干事的干部鲜明地“用”，对敢作为的干部精准地“容”，对不称职的干部果断地“调”。（2）围绕“干部人才+引培”，积蓄发展“源动力”。江苏交通控股有限公司制定年度百人引才计划，将招聘范围扩大至全国80多所高校，引进各类人才；构建自主培训、合作办学、网络教育互为支撑的“1+N+1”人才培训体系，实现了培训专业化、多方位、全覆盖的工作目标；建立形成了技术、技能、管理、领军人才四个职业发展通道；兴办了江苏交通控股企业大学，打造具有自身特色、面向系统内外的一流人才培养基地。（3）围绕“干部人才+选聘”，打造成长“快车道”。开展80后90后年轻干部选拔培养专项工作，采用在线素质测评、综合能力笔试、半结构化面试、模拟工作会议等方式多轮考核选拔，并实行后备人才与用才单位双选任职制和“两转移三不变四参加”的聘任管理制，让更多年轻人才走上前台，在历练中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
三、抓三个维度考量，亮本色
在组工干部队伍建设上，本着“以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人”的宗旨，着重从“讲政治、接地气”；“重公道、敢担当”；“业务精、善操作”等三个维度进行考量。
1.讲政治，接地气讲政治是组工干部的“天然基因”，是必须涵养的鲜明品格。江苏交通控股党委要求系统内各级组工干部必须时刻保持头脑清醒，丝毫不能松懈怠慢。要求讲政治不能空泛化，纸上谈兵、脱离实际，与业务工作“两张皮”；不能庸化，只喊口号、不讲实干，把无原则的“听话”“会来事”当作“讲政治”。江苏交通控股系统组织部门进人用人，首先将政治标准放在首位，层层筛选，确保将忠诚可靠、业务过硬的最优秀的人才放到组织部门来，用最优秀的人培养选拔更优秀的人。
2.重公道，敢担当总书记指出，组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。是不是公道正派，关键看能不能坚持原则、敢于担当。党内评先评优容易“得罪人”，干部工作更容易“得罪人”。毕竟资源有限，符合条件的人选有很多，组工干部很难让所有人都满意。可以说，面对这些工作时，组工干部的干扰最多、承受的压力最大，很多话不能向外人所道，再大的委屈也要主动扛。但越是干扰多、压力大，组织干部越要重公道、敢担当，始终以公道之心办公道之事，以正派之行选正派之人。这样才能不负重托、不辱使命，当好政策的“守门员”和选贤任能的“把关人”。
3.业务精，善操作身为组工干部，要有抓宏观、管全局的意识，不一定要对相关工作业务最精通，但一定要“懂行”，讲行内话、办内行事，对部门各领域工作都知道是什么、清楚干什么，懂得怎么解难、明白如何防险；对具体抓的事，要掌握来龙去脉，清楚要求有哪些、规则是什么、程序是什么；对联系的班子和干部、对基层组织的情况、对人才发展的趋势规律等，都了然于胸、全局在握。懂专业是前提、是基础，善操作则是更高层面的要求。这里说的善操作，不是违反纪律、违反规定去“找漏洞”、“钻空子”，而是在推进工作中善于排兵布阵，在面对难题时能够拿捏好分寸，找到最佳平衡点。既要有敢于担当的硬肩膀，也要有善于担当的好方法，注重原则性和灵活性相结合，真正把好事办好、实事办实、急事办稳、难事办妥。
四、结语
在当前新形势新任务新要求下，奋战在组工各条线上的各级干部，面临的问题多、任务重、攻坚难、压力大，正因如此，更需要比其他干部勇于面对挑战、克服困难，打赢攻坚硬仗并快速成长为各级党委可信赖可依靠的中坚力量和各级干部人才队伍中的标杆典范。
作者：钱前 单位：江苏宁宿徐高速公路有限公司
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