新会计制度下高校教育成本核算探析
摘要：近年来我国各高等院校获得经费的渠道呈现出多样性特点，社会各界对生均培养和教育成本的关注与日俱增，因此，利用正确的方式对教育成本进行准确核算已经势在必行。本文主要对教育成本进行了介绍，并对新形势下高校教育成本核算体系的构建进行研究，希望能够为相关单位或个人提供帮助。
关键词：高校；会计制度；教育成本；核算体系
近年来，随着我国经济的发展，其经济市场的建立和会计部门的预算考核已普遍面向社会和各大高校。我国在二十世纪八十年代已有建立高等教育收费制度，于九十年代末推行至全国。此后，高校教育成本在我国的关注率也逐渐提高。“高校教育成本”指的是把高等学院作为主体，在教育中以培养教育成本消耗的作为货币价值的资源价值总和。教育成本的概念是由经济学中的“成本概念”转化而来的，它可以反映高等院校的办学收益和管理水平。新高校会计制度下的高校教育成本核算针对资产价值入账、基本建账和固定资产折旧计提等报表列入事业会计进行了一系列的修订。长期以来，我国教育经费的主要来源基本是国家财政的支持。因此，要对高等教育成本进行核算，则必须实现成本核算和会计制度的核算进行相关链接。
一、有关高校教育成本核算的基础概括
简单来说，高等教育成本就是指高等学院为教育服务所提供的实际消费金额和可用资金的总支出费用。因此，每个学院跟据实际支出情况对成本的分类也有一定的差异。通常会分为人员费用成本、学生费用成本、固定资产成本、公用费用成本和其他费用成本等。成本核算对象指的是成本的使用者，根据学校的不同其设置对象也不尽相同。教育成本核算期指的是成本核算形成的成本教育报告周期。鉴于各大高校的单位性质不同，核算具体事务通常是根据高校的历史成本核算制度来的。“教育成本”的核算主要根据以下流程：
1.确认项目的教育成本
即判断需要计入教育成本的项目是否符合教育成本的标准，将教育相关的支出计入教育成本，而与教育成本无关的则不计入教育成本之内。
2.确认教育成本的归属期
即将教育成本分为应计入本期支出和不计入本期支出，不计入本期支出的包括人才支出和固定资产支出等。
3.确认教育成本归属的对象
即将应计入本期教育成本分为直接支出成本与间接支出成本，直接支出成本分为包括学院固定资产支出、教师薪资以及奖学金等，直接支出成本一般视为特定对象的支出。而不能划分在特定归属直接成本的对象则计入间接成本支出账户再按院校实际制定标准进行划分。4.确认教育成本项目内容即将教育成本根据经济业务的往来明细计入到成本明细科目。
二、新高校会计制度下高校教育成本核算体系的构建
1.明确高校教育成本会计核算
与企业会计不同的是，高校教育成本在进行核算之前需要对会计的主体和分期进行重新确认。学校在高校教育成本里面充当的是会计主体的对象，根据学校实际运作情况确认对学校周期进行确认。通常，高校会计期间以学生的新学年一年为准，比如本年度的九月一日至第二年的八月三十一日。在对高校的教育成本核算对象、核算周期进行确认后，还应强调高校教育成本核算的权责发生制原则，比如相关的收益之处和资本支出原则等。
2.确认高校教育成本核算的内容
高校的成本教育经费核算内容大概包括人员经费、运行经费、基本建设经费和可持续发展经费。人员经费大多指的是教师薪资，但薪资又可以分为基本工资、实习指导薪资和学校的实验经费等。运行经费的使用是为了保障高校的正常运转所支出的费用，通常包括招生业务费用、行政管理费用和后勤费用等。基本建设费用是高校教育成本的固定费用，主要包括教学楼、学生宿舍、实验器材设备以及体育器材等。需要注意的是，为了教学活动的有序运行其基本建设费用还包括各种维修经费。各大高校的目的归根究底是为国家社会培养各类人才，保障国家各方面的可持续发展。随着我国经济的发展，高校研究工作和我国社会的可持续发展是相辅相成的。因此，设置可持续发展项目的经费成本是有必要的。
3.设置高等教育会计成本的科目明细
2010年公布《高等学校会计制度（征求意见稿）》，其中一共设置九个会计科目，分别是教学支出、后勤支出、科研支出、行政支出、资产折耗、财务费用、其他业务支出、其他费用以及以前年度盈余调整，这些会计科目兼顾了当前高等院校支出结构呈现多元化的现实状况，同时也为高各方面校费用支出得以详细而全面地反映出来创造了条件。除此之外，相应会计成本科目的设置有利于对各项成本支出分析工作的有效进行，这些数据也成为各大高等院校实施教育成本管理工作和国家财政教育经费投入决策的重要参考依据。尽管如此，为了更好地确保成本核算数据的准确性，以“修正的权责发生制”为原则的基础上，类似“待摊费用”以及“预提费用”这样的核算支付期和归属期不同的会计科目。另一方面，高校也可能发生类似学生欠费这样的问题，因此为了切实解决实际问题，还应设置新的科目――坏账准备。
三、结语
总而言之，只有做好高校教育成本核算管理工作，探析其成本核算体系的同时，有针对性地在成本核算方法以及成本监控制度方面进行改进，实现资源的有效配置，才能让人力资源、物力资源以及财力资源产生最大的边际效用，获得更好的办学成果，迎合国家教育改革的需要，为国家的建设发展事业培养和输送高素质人才。
参考文献
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[5]张雪姣.作业成本法在高校教育成本核算中的运用研究[D].重庆大学，2011.
作者：赵燕玲 单位：重庆文理学院
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