新会计制度对林业事业单位财务的影响　

摘要：当前我国对林业环境越来越重视，从林场真实现为状出发，加大对林业事业单位财政投入，现已成为社会各界所关注重点内容。然而，只有在规范、严格的会计制度下，实施合理、透明的监督管理方式，才能保证财政拨款的资金落实到实处，这样既发挥资源的合理配置作用，又体现了我国关注环境的生态效益。本文以林业事业单位为视角，从新会计制度中抽丝拨茧，分别从会计核算主体、预算管理方式、财务报表体系以及会计要素等方面，深入探讨对林业事业单位财务工作的影响，同时也为其他事业单位、行政单位提供合理参考的意义。

关键词：林业事业单位；新会计制度；财会工作；影响

一直以来，事业单位作为社会经济的组成部分，其经济业务的真实反映和监督是离不开财务制度、会计准则等规范性文件的约束。而林业事业单位既是事业单位的一部分，又是社会经济的参与者，其财务工作必须遵守会计准则，并以会计制度为核算标准。目前，我国事业单位改革进程不断深入，事业单位旧体制、旧制度已经越来越跟不上社会经济的发展，与当代社会需求不相适应，市场出现制度与社会发展上的矛盾。因此，新会计制度的制定、颁布、实施正迎合社会经济发展的变化，虽然在新制度中添加很多内容，丰富了会计准则，但对于林业事业单位的财务工作有了更合理、更科学的规划，即针对新会计制度所带来的影响，林业事业单位要加快步伐与之相适应、相融合。

一、新会计制度阐述

(一)新制度的实施改变了资产类和负债类账户的核算方式

无论何时，资产核算都是会计报表中最重要的部分，应予以高度重视。在新会计制度中，使用“存货”、“在建工程”、“累计折旧、摊销”、“财政应返还额度”等会计科目代替原“材料”“产成品”会计科目。其中增加“存货”减少“材料”和“产成品”，是对于事业单位采购零星办公用品时进行支出不需要进行核算。因此，这项制度的实行，既可以简化事业单位对日常的核算工作；又可以对新建、扩建和改建的工程进行准确地成本核算；最后也可以对有形资产(固定资产)和无形资产，按其使用年限进行明细核算，以此确保财务核算工作的准确度。在新制度的环境下，增设了“应付薪酬”、“长期借款”、“长期应付款”、“应交国库款”科目，使事业单位所承担的债权债务关系更能清晰呈现出来。这些会计科目既能表现出事业单位应履行的债务关系，也能体现出该事业单位的财务情况，这样一来，也为相关利益者提供了投资决策的真实建议。

(二)新制度的实施改变了收入类和支出类账户的核算方式

一般情况下，事业单位的资金都在“财政补助收入”和“拨入专款”会计科目中反映出来，但二者常常出现重复核算、重复记账，因此，新会计制度下，事业单位的一般资金来源不在“拨入专款”中体现，这样不仅减少了财务核算的工作量，也使其核算更加准确，提高了工作效率。对于专款专用的资金，即特定项目采购的资金，就直接进入“拨入专款”科目项下进行核算。通过上述制度，除了对事业单位收入类科目的集中管理之外，还加强了对采购资金的监管，限制因采购产生的腐败现象。新会计制度中支出科目与收入科目同步变化。由于事业单位是财政集中拨付款项，是授权支付的一种方式，不需要该单位在报表中反映转拨和支出，因此去掉“拨出经费”、“专款支出”以及“结转自筹基建”等科目。一方面在财政集中拨付款项的方式下，通过代理银行直接拨付到各个所属事业单位账户中，不再层层拨付，故上级不需要“拨出经费”会计科目，予以取消该科目。另一方面“专款支出”是“事业支出”科目下子科目，属于支出类，归属于“在建工程”科目中，主要用于核算上级单位(财政部门等)拨出的专项款，且时时向上级部门汇报拨款的使用情况。因此新会计制度去除了“专款支出”科目，既减少核算工作的重复率，又强化了财务核算的规范性和透明度。

(三)新制度的实施改变了财务报告的核算方式

在新制度的环境下，对财务报表核算的内容重新进行界定，不仅改变了报表体系，还完善了会计科目的批注说明。在新制度中，首先，对报表的结构、项目、排列等方面进行规整，如：增加财政补助收支情况说明书；其次，规范了财务报表组成部分，涵盖了资产负债表、收支(费用)表、财政补助收支表等；最后，明确财务核算制度，包括科目设置、确认、计量、经济业务及报告等。此外，这些财报上的变化不但改进了财务报表的核算制度，也增强了林业事业单位报表的通用性。

二、林业事业单位中新会计制度的影响

(一)新会计制度在林业事业单位中，改变了会计核算主体

在旧的会计准则中，仅仅是关注预算经营活动，忽视林业事业单位的会计主体，对于单位的监管制度和管理水平存在漏洞。但在新制度中，财务工作不仅仅是记账、算账，更要对经济活动进行会计核算，提高资金的使用效率，在这种态势下，林业事业单位开始完善会计制度，重视预算编制，加强专项资金和固定资产设备等的核算方式，严格遵守新会计制度，实现收支节约，同时也对林业事业单位财务工作的开展有着重要的意义。

(二)新会计制度在林业事业单位中，改变了预算管理方式。

从新会计制度中可以看出，除了改变林业事业单位的预算资金的核算方式外，也改变了预算资金管理方式。主要是利用资金的获取时间和使用时间差，进行“核定收支、专项或定额补给、超额不补、结余结转”的预算管理方法，既迎合了林业事业单位财务工作的实际现状，又加强了其预算管理的合理性和科学性。

(三)新会计制度在林业事业单位中，改变了财务报表体系

在旧会计准则的规定下，林业事业单位没有规范的财务报表体系，一般情况下，财务报表只是呈现出资金收入、资金支出和转付，不能发挥财务报表的基本功能。然而，新制度规定了财务报表体系所涵盖的内容，如资产负债表、收支(费用)表、财政补助收支表等，对于林业事业单位来说，这样的财务报表体系不仅能够满足其各项经营活动的基本需要，还有助于使用者准确了解林业事业单位的经营状况，在某种程度上说，统一报表、统一核算、统一格式和类型也能增加财务报表的可比性和通用性。

(四)新会计制度在林业事业单位中，改变了会计要素

在新制度中，林业事业单位的会计核算要素有所调整，其中资产是指林业事业单位能使用的资源和其他资产；负债狭义是指林业事业单位借入上级部分或银行的款项，需要偿还；收入则是指林业事业单位从社会各层中获取的财务资源；支出是林业事业单位在经济活动中所耗用的资金。在新制度中，林业事业单位会计核算要素发生很大的变化，不仅提高了林业事业单位财务业务核算水平，而且还加快了林业事业单位与国际上的财务制度接轨，因此，对于林业事业单位来说，都有着非常重要的意义。

三、结语

伴随着经济的迅速发展，财政的改革制度已相继订立并颁布，新会计制度的推行，对林业事业单位产生了深远的影响。相比旧制度，新的会计制度有着明显的优越性，如会计核算主体、预算管理方式、财务报表体系以及会计要素，这就要求林业事业单位的财会人员要与时俱进，关注新会计制度的变化，做好培训和学习会计制度准则的要求，提高财会人员的专业素质，以此确保新会计制度有效地落实实施，为我国林业事业单位的未来发展奠定基础。

参考文献：

[1]柴晓波.林业事业单位专项经费绩效评价研究[J].财会学习,2017(15):175-176.

[2]冯斌.国际先进林业科学技术引进项目财政支出绩效评价研究[J].林业经济,2014(6):121-124.

[3]童宇航.我国林业事业单位资金管理问题与对策研究[D].对外经济贸易大学,2015.

[4]张建祥.新会计制度对事业单位会计核算的具体影响及对策思考[J].现代经济信息,2015(8):385.

[5]王超.新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究[D].武汉

作者：陈萃 单位：临汾市国营林场管理站

 会计制度论文   会计毕业论文   会计实习论文   会计电算化论文   管理会计论文 财务会计论文   预算会计论文   成本会计论文   法务会计论文   银行会计论文 基础会计论文   商业会计论文   会计审计论文   税务管理论文   网络会计论文 金融会计论文   企业会计论文   会计核算论文   部门会计论文   林业会计论文 会计信息论文   会计监管论文   成本核算论文   会计控制论文   会计基础论文 会计教育论文   人力资源会计论文   会计实践论文   职业道德论文   内部审计论文