新会计制度下民办高校财务预算管理　

摘要：分析当前我国教育行业发展现状，公办高校与民办高校之间还存在一定的差异，尤其是在投资经费方面，是民办高校发展过程中的一大难点，正因为如此，重视民办高校财务预算管理就显得非常的必要。根据国家的最新高校会计制度让民办高校的财务预算管理得到一个新的有利的的发展空间。本文就主要对新高校会计制度下民办高校财务预算管理工作予以简单分析。

关键词：新高校；会计制度；民办高校；财务预算；管理探讨

一、民办高校财务预算管理的现状分析

(一)投资经费不足

目前非政府投入举办的高校被归类于民办高校，创校资金主要是由投资者的入股式投资和学费收入组成[1]。因为对民办高校投资机制、利益机制国家没有明确的法律约束。然而获取的收益主要作为了对于投资者的回报，其次是学校的日常支出与教师薪资。因而导致对社会投资者的吸引力不够，投资主体没有实现多元化转变，让办学条件得不到根本性的改变。

(二)会计制度不够完善

当前我国民办高校所采用的会计制度并没有实现统一，若是民办高校会计管理工作中能够遵循统一的规定或者是标准，甚至有些高校按照投资者的要求，选择企业会计准则。因为主要的收入为学费，而不能像日常收支相对均衡的一般企业那样[2]。年末，结合出资者或者是主管部门的实际要求，将其转换成为规定格式的会计报表来报送，固有资产和流动资金进行折旧换算与平摊报销，对于教育经费的收入与开支、合理分配相应的的回报也是不适用的。正是因为缺乏统一的民办高校会计制度，导致其在开展实际的财务预算管理工作的过程中，存在各种各样的管理漏洞，影响到民办高校的整体发展，一些民办高校出资方会对财务人员的工作提出一定的要求，要求其所采用的会计制度对自身利益有益，但是这会在一定程度上影响到会计工作信息质量，进而对民办高校的健康可持续发展产生影响。

(三)投资效益不高

若是延用传统的财务管理模式，在确定预算指标的过程中，主要的参考依据为历史数值指标及经验，这种预算指标的确定方法往往缺乏一定的战略因素，是投资者只短视现状的行为。使其影响着学校长期的稳定与发展[3]。也由于个别高校财务预算管理的权力集中化，无法落实各个院系的基层预算和责任。致使学校各个部门不具备合理的协调性，让整个预算编制无法正确的落实发挥效应，使得投资使用的效益不高。

(四)预算管理不到位

在民办高校财务管理工作中，预算资金受到费用自筹的影响是非常大，尤其是在当前教师团队成本不断增高的背景下，在整个教学团队建设过程中，经费支出在资金资源中占据着很大的比重，这样就会严重影响到固定教学设备的投资与预算，从而让整个教学资源配备不均匀，严重时会导致正常的教学活动无法开展。

二、新会计制度下民办高校财务预算管理的探讨

(一)转变预算管理理念

由于目前市场经济的快速发展，教学工作持续顺利开展的关键因素取决于民办高校财务预算管理优劣性。相关财务管理工作人员应该加强于专业能力不断学习更新，同时要转换老旧的财务预算管理观念[4]。开展更多的管理知识能力专业啤机活动，让所有的财务预算管理部门的工作人员都能够参与其中，从而提升预算管理质量。财务人员也要有效利用目前我国电子信息技术发展的优势，以高效的信息化财务管理模式，从而提高在日常工作中的工作效率，保证预算管理的可续性及可监督性。

(二)完善民办高校财务预算管理制度

民办高校快速发展的关键是具备完善的财务预算管理制度，严格落实预算管理工作，加强对于有关部门申请资金程序的资格审核，从而保障申请资金的适当合理性。民办高校所开展的高等教育也属于公益事业，是民间非盈利机构，随着我国出台了新高校会计制度这种情况下。强化对于民办高校财务预算管理会计核算行为专业化、规范化管理，有利于民办高校发展过程中形成标准化、系统性的财务会计管理体系。

(三)财务预算编制管理

在进行预算编制时，要对上半年预算执行效果进行透彻分析研究，总结出影响本年预算收支的各种因素。要准确的掌握一些与预算有关的基础资料进行比对，根据学校客观的实际校情校状进行合理编制。统计各个院系及各个部门的基本情况，分析各个对预算具有影响的因素。

(四)预算投入结构的管理

强化预算投入结构管理，以便于财务预算管理工作实效性切实提升，同时可以成立由校长带头的组成的财务预算小组，对于学校日常的收支及根据学校长期发展的需要成立一个专项资金筹备，用以学校建设发展的需要。同时也可成立一项科研的筹备资金，这项资金可以激励学校潜在的学习创新能力，也可以提高民办高校的科研水平，为学校的持续发展起到推动促进作用，实现科研资金的多重管理，严格审查各个科研项目的审批过程，必须经过多个部门的意见考核，保证科研资金使用的科学性、准确性。

三、结束语

在当前的新高校会计制度实行的大背景之下，加大民办高校财务预算管理团队建设力度，为了增加财会团队的专业稳定性，要采取相应的激励制度吸收相关专业人才。要经常进行专业培训及同行交流等可以宽阔视野的学习方式，更好的解决各类突发问题，促进民办高校的可持续发展。

参考文献：

[1]陈龙.新会计制度下的民办高校预算管理浅析[J].长江丛刊，2017(16)：112-112.

[2]李小英.新高校会计制度实施背景下的预算管理问题探讨[J].经营管理者，2016(21).

[3]郭晋江.新会计制度下普通高校预算管理研究[D].天津科技大学，2017.

[4]张珊珊.新高校会计制度视角下的预算管理研究[J].佳木斯职业学院学报，2017(9)

作者：曹卫平 单位：湖北文理学院理工学院

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