学科建设和研究生教育发展的问题
摘要：在地方普通高校学科建设和研究生教育发展中，存在着学科体系不够完善、人才队伍结构不够合理、成果建设不足、高学科平台不多、研究生培养质量不高和对学术交流重视不够等问题。结合当前高等教育发展的新形势，以江苏海洋大学为例，提出从优势学科建设、学科体系优化、科研水平提升、资金投入、队伍建设、研究生教育水平提升和政产学研合作等方面着手，来全面提高学科建设水平和研究生培养质量。
关键词：学科建设；研究生教育；学科体系
一、学科建设和研究生教育发展的现状
２０１３年，江苏海洋大学获批硕士学位授予单位，现有硕士学位授权点１１个；２０１５年，江苏海洋大学海洋资源开发研究院获批国家级博士后科研工作站；２０１７年，江苏海洋大学被列入“江苏省新增博士学位授予单位立项建设规划”，３个一级学科获批博士点立项建设授权学科。围绕国家战略需求和区域发展特色，江苏海洋大学形成了一批特色鲜明、具有一定优势的学科，海洋科学省优势学科进入三期滚动建设，８个学科获批江苏省“十三五”重点学科。目前，江苏海洋大学已拥有经济学、文学、理学、工学、农学、管理学和医学７大学科门类的硕士学位点，学科结构日趋合理，基本建立起具有较强地方特色、与社会经济建设发展需求相适应的学科体系，已成为培养高层次人才、开展高水平科学研究、服务区域经济社会建设和带动相关学科发展的核心力量。江苏海洋大学先后获批江苏省科技厅海洋生物资源与环境重点实验室、省教育厅重点实验室３个，省社科基地１个，省海洋生物产业技术协同创新中心进入新一轮建设。江苏海洋大学大力实施人才强校战略，２０１４年以来，培养和引进具有博士学位教师１５１人，引进国家“千人计划”及团队１个，选聘江苏特聘教授１人，入选省级人才工程项目９０人，被评为全国优秀教师１人，入选江苏省科技创新人才团队４个、江苏省青蓝工程优秀教学团队１个。全校共获批各类纵向科研项目８５５项，承担国家重大专项２项，获省部级及以上科研成果奖励３０项，其中获国家技术发明二等奖１项，省科技进步一等奖１项，承担国家重大科研项目和科技创新的能力显著增强。研究生教育规模与质量同步提升，坚持质量与规模并重，在提升研究生教育质量的同时，不断扩大研究生招生人数和在校生规模。
二、学科建设和研究生教育发展中存在的问题
（一）学科布局不够完善
学科体系需进一步完善，新工科、新农科、新医科、新文科、新商科等新兴、交叉学科以及理学学科、哲学社会科学学科发展不够快，与优势学科关联度不强，特色不够鲜明。优势学科引领学科群发展和支撑行业科技进步的效果不够明显，重点学科和支撑学科实力的提升速度不够快，校重点学科发展潜力和后劲不足，学科整体实力仍不够强，新的学科增长点不足。
（二）人才队伍结构不够合理
学科高层次人才数量略显不足，高水平的领军人物和学术大师欠缺。部分学科和科研平台带头人的年龄偏大，优秀的年轻学术骨干比较匮乏，出现断层现象。缺少高水平的教学科研团队，部分学科队伍、导师团队发展不平衡，教师队伍的年龄、学历、职称及学缘结构不尽合理。
（三）研究生培养质量不高
研究生教育的综合影响力还不够强，生源质量不高。研究生导师的科研创新水平和能力尚需进一步提升，承担的高层次科研项目的数量不足，学术成果的数量和质量有待进一步提高。研究生教育主动服务社会需求的能力还不够强，培养应用型高层次创新人才的模式还不够完善，研究生教育的国际化水平还不够高，研究生的创新能力还不够强，高水平创新人才不够多，研究生教育质量评估与监控体系仍需进一步建立和完善。
（四）成果建设不足
缺乏长期成果的沉淀和积累，学术成果总量欠缺的问题与高水平成果不足并存。科研创新能力有待进一步加强，国家级项目、省部级重大项目还太少。科技成果的转化和产业化程度较低，标志性和重大影响的成果不足。服务地方能力有待加强，为地方企业提供的关键技术研发能力还不足，对地方经济社会发展提供的智力支持还不够。
（五）学科平台不多
高层次学科平台不多，平台布局不平衡等问题仍比较突出，部分学科尚无重大平台支撑，或未充分发挥平台的凝聚和引领作用，平台运行管理水平有待提高。重点学科平台建设的精力投入不足，建设速度不快，学科基础平台建设差距较大。全校性跨学科、跨学院的共享基础平台建设不够好，大型仪器设备使用率不高，应用于研究生培养的科研与教学平台条件均显不足。
（六）对学术交流重视不够
对高层次学术交流重视程度不够，“请进来，走出去”的学术交流主体意识不够强，主动承办国内外高水平的学术会议较少，邀请国内外有影响的知名学者和专家开展高质量学术交流、举办高水平学术讲座略显不足，研究生参加高层次国际会议和国内外访学不多。
三、学科建设和研究生教育发展的基本思路
立足学校办学基础，着眼国家和江苏省高等教育总体布局，以实现学校“两建一高”目标为主线，重点构建并发展学校高峰学科、高原学科、特色学科、新兴交叉学科，以及影响学校未来发展所急需的学科，以有利于形成和发扬优势及特色为原则，持续推进省优势学科、省重点学科，以优势学科建设为龙头，以学位点建设为抓手，以学科队伍建设为核心，以机制创新为保障，形成优势突出、特色鲜明、结构合理、可持续发展的学科体系。以“任务驱动、择优选择、分类建设、动态调整”为原则，以高水平大学、高水平学科建设为驱动导向，统筹兼顾、突出重点、体现特色，形成优势学科、重点学科的辐射和牵引机制，进一步强化学科建设的引领作用［６］。第一，发挥学校以工为主、应用性强的学科优势和特色，加大对省优势学科、博士点培育学科的建设和培育力度，力争取得新的突破和进展。第二，优化学科结构，巩固优势学科，提升和改造传统学科，大力扶持新兴学科、发展交叉学科，促进相关学科整合优化，催生新的学科增长点，使学科结构、布局更加合理，学科优势、特色更加明显，实现规模、结构、质量、效益的协调发展。第三，加强学科内涵建设，通过一批优势明显、特色突出的重点学科建设，带动学科、学位点、科研平台整体建设水平的提高，促进科学研究水平，提高人才培养质量，提升学科整体实力。第四，完善学科建设与管理机制体制，全面实施突出重点、发挥特色、分层次建设计划，加大落实学科带头人负责制，建立健全学科建设与发展的评价、激励与竞争机制。第五，提高科研平台的数量和质量，完善管理制度，力争在国家级平台实现突破，按照国家级、省部级、市厅级、校级、院级五个层次，构建产学研创新平台体系。第六，加强领导，加大投入，积极探索，深化改革，把培养研究生的创新意识、创新思维和创新能力作为发展研究生教育的最重要目标，切实提高研究生的培养质量。
四、学科建设和研究生教育发展的对策
（一）抢抓发展机遇，集中优势资源建设省优势学科
聚焦海洋强国、海洋强省和地方经济社会发展需求，实施优势学科提升计划，集中学校优势资源，打造学科高峰，全力推进“海洋科学”省优势学科建设，大幅提升优势学科建设水平，综合实力达到国内先进水平。突出优势学科的学术引领作用和社会贡献度，不断提升优势学科的竞争力，带动其他相关学科快速发展。
（二）加强内涵建设，优化学科建设体系和结构
以省优势学科和省重点学科为基础，高水平建设海洋科学、机械工程、化学工程与技术、药学４个博士点培育学科。以省优势学科、省重点学科和校学科建设工程项目为引导，大力培育已有较好基础和发展潜力的高原学科，不断夯实若干薄弱学科的发展基础，紧紧围绕学科发展和区域发展战略需求，进一步整合资源，推进学科交叉、融合与创新，优化学科结构，为提升学校学科综合实力提供后备力量。
（三）创新工作思路，提升科研平台综合水平
围绕行业与产业发展的重大战略需求，进一步优化布局，稳步推进建设省、市重点实验室，工程技术中心，科技公共服务平台，哲社基地和在科技成果转化上取得良好社会经济效益的产、学、研一体化基地。按照职责明确、评价科学、开放有序和管理规范的原则，完善平台建设与管理相配套的制度和办法。围绕学科建设，实施重大平台的特区政策，明确平台建设中各相关主体的责任、权利和义务，建立和完善激励机制和评估评价机制，推进管理模式创新，创造公共资源开放共享的制度环境。
（四）拓宽资金渠道，加大学科建设经费投入
多渠道筹措资金，增加学科建设投入。在学校继续加大投入的基础上，通过省优势学科专项资金、省重点学科专项资金、中央财政支持地方高校发展专项资金、省市级重点实验室专项资金等财政投入，加大自筹经费建设力度，吸引企业投资和共建，形成多渠道的投入机制，不断增加学科建设的经费投入。同时实行“绩效评估、滚动投入”经费管理方式，加强学科建设经费的预算论证和支出审核，确保学科建设投入资金的效益。
（五）引进与培养并举，打造高水平师资队伍
建立灵活、高效的人才引进、管理与考核机制，重点培养和引进一批学术水平高、能冲击国内外学科前沿、处于省内一流水平的创新型领军人才和学科带头人，形成学科带头人、后备学科带头人、中青年学术骨干三个团队梯次，并形成专业齐备、层次合理、水平较高的学科梯队。创新人才引进和管理模式，对具备条件的优秀科研团队或平台实行建设目标考核制，赋予团队或平台一定的人事权和分配权，鼓励产出一流成果。
（六）完善管理体系，提高研究生培养水平
完善招生选拔制度，提高研究生生源质量。加强导师队伍建设，不断提高导师教学水平。创新人才培养模式，提升研究生学术贡献率。改革研究生教育评价监督机制，完善质量评价体系，加快提高研究生教育水平。
（七）拓宽交流渠道，深化政产学研合作
加强与国内外海洋科研院所，涉海高校、企业、行业主管部门，地方政府等多层次、广领域的交流与合作。通过专家和教授互聘、联合培养研究生、合作开展高水平项目研究等方式，来加强与国内外有关高校、科研院所以及企业的交流。加强产学研合作的信息交流渠道建设，跟踪企业产品技术发展方向，通过开展企业支持的应用研究和技术集成、联合开发、直接参与企业开发活动等途径，深化与企业的技术合作。加强企业研究生工作站建设，让有实力的企业参与研究生培养。
五、结语
学科建设与研究生教育是高等学校发展的重要支撑，如何在新时期抓好学科建设和研究生教育，推动学校实现内涵发展，是需要思考和解决的重要问题。本文以江苏海洋大学为例，分析地方普通高校学科建设和研究生教育发展中存在的问题，并提出了解决问题的基本思路和相应对策，以期对地方普通高校的学科建设水平和研究生培养质量的提高具有一定的借鉴意义和应用价值。
参考文献：
［１］魏利静．基于创新人才选拔的硕士研究生入学考试制度研究［Ｄ］．武汉：武汉理工大学，２０１７．
［２］胡松．地方高校学科建设存在问题及对策探析［Ｊ］．文教资料，２０１５（１６）：１２５－１２６．
［３］陈满乾．安徽省高校学科建设现状分析及对策［Ｊ］．教育教学论坛，２０１５（４９）：８４－８６．
［４］高月．高校内涵式发展下学科建设存在的问题及对策［Ｊ］．沈阳师范大学学报（社会科学版），２０１５（６）：１４６－１４８
作者：吕小光 刘玮炜 冯媛媛 苟朝霞 单位：江苏海洋大学
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