农业经济管理优化浅议
摘要：农村建设与发展一直都是我国经济发展和社会建设高度关注的问题。农业经济作为推动农村建设与发展的重要因素，其管理非常重要，农业经济管理将会影响到农业经济整体发展及其经济效益水平的高低。通过了解农业经济管理基本概况，对当下我国农业经济管理现状进行分析，并探究其中存在的问题，根据相关问题提出具备针对性的对策与建议，并简要概述农业经济管理优化的意义，为有关研究提供理论性参考依据，为推动我国农业经济发展提供保障，为实现共同富裕作出贡献。
关键词：农业经济；管理；优化；研究
针对当下我国城乡经济差距较大的问题来看，农村要想拉近与城市之间发展的距离，就要大力开展农业经济法并做好相关管理工作，不断优化与调整，以时代发展的脚步为基准，做到与时俱进是农业经济管理优化需要重视的问题。我国作为农业大国，农业一直都是我国产业中的重要组成部分，自从推行改革开放以来，我国经济快速发展离不开农业经济的支持。当下产业发展越来越多元化，很多新兴产业应运而生，但农业依旧是我国发展的根本，不仅是保障民生的基础要素，更是推动国家发展及社会和谐、稳定的关键所在。目前，我国仍有大部分地区经济发展落后，多以农村地区为主，要想改善其经济落后的局面就一定要重视农业经济发展与管理，不断优化其管理事项，解决存在的问题与不足，从根本上促进我国农业经济实现长期稳定的发展。随着科学技术的快速发展及广泛应用，农业经济也面临着转型和创新。从多方面来实现全面优化，对其管理提质增效，才能符合当下新农村建设、乡村振兴战略等多项政策方针的实施理念。与其目标高度达到一致，是农业经济管理优化中重点考虑的问题。
1农业经济管理基本概况
农业经济管理是对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励，以达到预期目的的一系列工作的总称。在社会主义条件下，农业经济管理是国家领导和管理农业发展的重要方面。其主要任务是按客观经济规律和自然规律的要求，在农业生产部门中合理地组织生产力，正确处理生产关系，适时地调整上层建筑，以便有效地使用人力、物力、财力和自然资源，合理组织生产、供应和销售，妥善处理国家、企业和劳动者之间的物质利益关系。同时调动广大农业劳动者的积极性，提高农业生产的经济效益，最大限度地满足社会对农产品的需要。
2农业经济管理现状
2.1农业设备与技术的实际情况
就目前我国农业设备与技术的使用情况来看，部分地区农业设备和技术较落后，农业生产率无法得到提升的主因是由于缺乏农业设备与技术所导致。这种情况也体现出部分地方政府不够重视农业经济发展的问题，在农业设备与技术方面的投入力度不大，无论是资金还是基础设施方面都严重缺乏，这样的情况在我国农村很多地区都有出现。由于设备与技术方面无法实现创新，出现技术落后的情况，无法满足当下科技时代发展的需求，在经济效益方面也不能实现最大化，进而影响到农业经济增长。除此之外，地方政府及相关机构和部门在开展农业设备与技术创新时由于资金投入有限，效果不够良好，相关部门也是力不从心，导致一些农业科学家将科研目标投向商业，严重违背了农业科技创新的初心。
2.2农业发展管理体制的实际情况
从我国目前农业发展的规模来看，大部分都是以小农户的形式为主，并不符合现代化大规模农业发展的理念。形成这种产业形式的最大原因就是劳动力不足，由于城市发展较快，越来越多的农村居民选择进入城市工作，导致我国在进入21世纪后农村人口大量流失，农村地区留下的人员大多是老人和小孩，从而形成了空巢老人和留守儿童，正是因为农村劳动力的流失，极大地降低了农业生产力。随着行业种类越来越多，选择从事农业的人员越来越少，这些都是受城市虹吸效应的影响所致，进而体现出我国农业发展管理体系不够完善的问题，由于其性质较为传统，无法适应现代农村经济的发展模式，小规模农户的农业形式就是最直接的体现。
3农业经济管理优化的意义
对于农业经济管理优化来说，不仅是工作形式上的改善，其作用还能体现在解决农村资源刚性需求的问题。土地资源一直都是影响我国农业发展的重要因素。但由于过去很长一段时间，农业生产的方式都是通过传统的人工作业模式完成，已经不能满足现在社会的相关需求，使得农业资源与农业产品在刚性需求方面都存在一些困境与难点，这就需要进一步优化农业经济管理，才能有效改善其存在的问题。以农业融合发展的形式来促进农业资源与农村经济实现共同发展，以此缓解农村经济发展的刚性需求。在国家脱贫攻坚、乡村振兴等一系列农村发展政策方针的影响下，农业经济管理的优化不仅能够推动相关工作的实施，还能有效促进农业经济增长，为农村地区打赢脱贫攻坚战实现乡村振兴而作出贡献。除此之外，针对当下农副产品产业建设速度的加快，致使农产品价格上涨幅度降低的问题，只有开展农业经济管理优化工作才能使农业生产建设满足农民对物质及经济的需求，以此来提升农村居民收入，带动农村地区经济发展，从而提高农村居民生活水平及质量，促进城乡经济发展。
4农业经济管理存在的问题
4.1农业经济管理机制不够完善
首先，农业经济管理机制较为缺失，不够完善，存在滞后性，无法适应当下新时代对农业经济发展的要求。在当下对农业经济发展的需求来看，传统型的个体生产和集体生产方式问题正在逐渐突显，不符合现代化农村建设及发展的理念，这也正是农业经济管理机制不够完善的体现，与现实脱节。其次，由于受到城市发展的影响，农村人口逐渐流失，导致劳动力不足，农村地区的人口年龄阶段多以老人和小孩为主，就使得农业发展对新农业生产设备和生产技术的应用效果不够理想，接收能力较差，无法从根本上转变农业生产的方式和工作理念，这都是农业经济管理机制缺失的体现，极大地阻碍了新农村建设，使得农业经济增长无法得到有效提升[1]。再次，我国农业从发展最初，其管理机制方面就没有考虑到劳动力减少的问题，使得该现象真正发生时不能及时采取有效措施应对，最终引起连锁效应，导致农村出现大量土地闲置与荒废的现象。这也正是我国农业经济效益逐渐下降的原因所在，这是管理缺失的体现，不仅影响农业经济发展，还造成了严重的土地资源浪费。
4.2农业基础设施缺乏，信息化管理水平较低
如今是科学技术时代，每一个行业的发展都离不开科学技术的应用，但从我国农业经济管理方面来看，在农业基础设施建设方面缺乏创新型，并没有完全将一些先进的设备和技术应用到农业生产中，使我国农业经济发展缺乏科学性。在农业基础设施建设上，由于各级政府及相关部门财政支持力度不足，无法为每一个农村地区都配备相应的技术设备，导致我国农业经济发展出现失衡的现象，拥有先进技术设备的地区生产效率明显得到提升，而技术设备相对落后的地区就无法实现提升生产效率，进而也就不能创造出更多的经济效益来推动地区农业经济增长，影响到我国整体农业经济的发展[2]。同时，信息化是当下各行各业发展需具备的新要求，但就我国农业经济管理来看，其信息化水平较低，对相关技术应用的事项还不够了解，使得在农业经济管理信息化水平方面没有得到较大的改善，还是以传统形式为主，与信息时代发展的理念相违背，导致无法提升农作物产量，阻碍了农业经济发展。
4.3资金配套系统不够完善
政府及相关部门无法为农业经济管理提供资金和技术方面的支持，扶持力度有限，其问题主要出现在资金配套系统方面，由于系统不够完善所导致。就当下我国农业经济管理资金及技术的扶持力度来看，没建立完善的资金配套系统，农业从业人员大多是以并不富裕的农村居民为主，其没有过多的抵押物获取资金开展农业。所以政府和相关部门要加强与金融机构之间的交流，深入分析并探讨构建并完善资金配套系统的相关事项[3]。
5农业经济管理优化策略
5.1完善农业经济管理机制
农民作为农业发展的主体，在农业生产、经营及销售中都是主要劳动力。只有解决农民的生计问题，提升其生活质量水平，才能增强农业工作效率和工作质量，这也是农业规模化发展的关键。要想实现这一点，需要完善农村社会保障体系，其关乎着农民的生活和经济收益的问题，只有为其提供更多的社会保障，才能有效调动其工作积极性，进而推动农业生产。而农业经济管理机制的完善能明确经济管理目标，通过科学有效的引导和管理来推动农业经济实现长期稳定的发展。针对农村劳动力流失和土地资源浪费的问题，提出以下3方面建议。首先，以推动土地流转的方式开展制度创新，进一步完善农业经济管理机制，高度重视土地资源利用的问题，加强土地承包管理，以构建档案管理的形式体现机制的完善性。其次，可通过加强制度建设的方式规范农业用地，在管理制度中明确规定农业用地的相关事项，同时区分农业用地与建设用地之间的区别，避免建设用地侵蚀农业用地的情况发生。再次，在土地承包方面应向市场化方向发展，推出相关优惠政策，切实从农村居民的角度和权益出发，开展与公司合作的方式，交出承包权使土地流向市场，体现出农村土地作用的多样性。不光局限于农业生产方面，也可通过以建设用地的形式获取更多的经济效益。这样能为农村地区提供更多的就业机会，以此带动农村地区经济发展。只有劳动力流失和土地资源浪费的问题得到改善，才能促进农业经济发展，为农村建设作出贡献[4]。
5.2建设农业基础措施，提升信息化水平
针对农业基础设施缺乏创新性的问题，要大力普及先进设备及技术的应用，应致力于全面改善人工作业模式，实现机械化、科技化农业生产。同时，国家要与各地政府及有关部门加强沟通，对一些基础措施较为落后的地区加大资金和科技投入力度[5]。在信息化时代背景下，优化农业经济管理一定要重视提升自身信息化水平。要想促进农村经济实现合理化、规范化、科学化发展，就要应用信息化技术，为农业经济管理部门和人员配备计算机此类信息设备。通过应用计算机网络技术的方式，整合相关数据信息，这样不仅能确保数据分析的准确性，也能为农业工作中的决策提供数据依据，继而为农业经济发展制订更加完善的发展计划。与此同时，采取信息化网络铺设的方式，实现农村网络全覆盖，让农村居民进一步了解信息化技术，让农业从业人员及农村居民获取更多的信息，以此提升农业经济管理信息化水平[6]。
5.3因地制宜持续优化经济结构
由于农村经济管理存在复杂性与多样性等特点，且因存在资金配套系统不完善的问题，所以，需要采取因地制宜的方式持续优化经济结构，这是农业经济管理优化中的重要事项，要以因地制宜的理念实施农业经济管理优化工作。在改善工作模式的同时，也要根据不同地区农业经济发展的实际情况和特性来提出针对性的优化对策和建议，提升不同地区农业经济结构水平，促进农业产业结构的优化，进而增强各地区间协作性，实现共同发展，有效提升我国整体农业经济管理水平。与此同时，加强我国农业经济管理成效，使不同地区农业经济都能彰显出地区特性，充分体现出可持续发展的理念，将科学发展观落实到农业经济管理优化中，充分发挥农业经济管理工作人员的影响作用[7]。
6结束语
从农业经济的发展来看，优化农业经济管理势在必行，其意义重要且深远，不仅能够有效推动我国农业经济发展，更是促进国家经济发展及社会建设的重要因素。文章通过深入探究当下我国农业经济管理的实际情况及存在的问题，能够看出其问题集中体现在管理机制的缺失以及技术水平落后无法满足科技时代发展需求这两个方面[8]。但同时也要重视农业经济管理专业化人才的培养，人才是各项工作实施的关键，而我国农业从业人员在专业化方面一直都比较缺乏，应构建专业化培训及工作能力提升机制，专业化培训农业经济管理人员，以此提升其专业化知识技能和个人素质，保证做到专业的人做专业的事，这样才能全面实现农业经济管理优化，真正改变我国农业经济发展的形势。总的来说，农村经济管理优化一定要以满足时代发展需求和理念为基准，要做到与时俱进并遵循市场经济发展规律，才能够满足农业经济发展的需求。我国农业经济要朝着现代化、科技化、机械化的方向发展，要根据实际发展情况来不断调整并优化产业结构，这样才能充分体现出农业经济管理优化的意义和作用，并能促进新农村建设及乡村振兴战略等政策方针的实施。
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巴格那 米志荣 孙慧 杨卓儒 巴彦淖尔市农牧业科学研究院
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